项目概况

国家税务总局长白山保护开发区税务局劳务外包服务项目 招标项目的潜在投标人应在长春市南关区生态广场东侧南四环路4266号昆玉府10号门1212室获取招标文件，并于2021年06月09日 14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021JLHS0502

项目名称：国家税务总局长白山保护开发区税务局劳务外包服务项目

预算金额：1122.8400000 万元（人民币）

最高限价（如有）：1122.8400000 万元（人民币）

采购需求：

国家税务总局长白山保护开发区税务局劳务外包服务项目

招标公告

1.招标条件

吉林省瀚晟项目管理有限公司受国家税务总局长白山保护开发区税务局的委托，对项目编号为2021JLHS0502的国家税务总局长白山保护开发区税务局劳务外包服务项目进行招标，采购人为国家税务总局长白山保护开发区税务局，采购资金来自预算内资金,出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况及内容

2.1项目名称及项目编号：

项目名称：国家税务总局长白山保护开发区税务局劳务外包服务项目；

项目编号：2021JLHS0502；

2.2服务内容及人员数量：拟外包人员总数量73人（实际用工人员因工作需要调整）；

   2.3服务期：本项目的服务期限为三年。合同每年签订一次，采购人每年根据履约情况和采购人满意程度与中标供应商签订下一年度的服务合同。如供应商达不到采购人服务要求或未能如约履行合同，采购人有权终止合同，重新进行政府采购；

2.4服务地点：吉林省长白山保护开发区管理委员会长白山税务局；

2.5服务目标：优质服务；

2.6采购预算：1122.84万元(2021年367.28万元，2022年372.28万元，2023年383.28万元）；

2.7采购用途：

1.劳务外包用工73人（实际用工人员因工作需要调整），其中：办税服务厅辅助人员14人，司机11人，保安9人，食堂14人（其中厨师2人，后厨4人，餐厅8人），保洁员10人，电工1人，信息化岗3人，会务管理岗3人，宿舍管理员和园林3人，档案管理4人，户外清洁工1人。

办税服务厅辅助岗用于协助办理窗口业务，收受资料，扫描整理传递资料，数据统计、文案整理等工作；司机、机关食堂、电工、保安、保洁员、信息化岗、会务管理岗、宿舍管理岗、园林岗等主要是用于机关车辆管理、完成派车任务、机关食堂餐饮、水电、消防安全、保卫、后勤保洁、信息化、会务、宿舍管理、绿化等服务工作，详见招标文件。

2.建筑面积10600平方米，硬化面积4500平方米需要购买清雪服务；办公楼玻璃清洗面积3460平方米，每年两次，春秋各一次。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的独立法人或其他组织，具有国家颁发的有效的营业执照；

3.2投标人须具有《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》；

3.3投标人近三年内(2018年至今)完成至少一项类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

3.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年(2018年-2020年）财务状况良好，具有经会计师事务所出具的财务审计报告（当投标单位成立日期在2018年-2020年之间的，提供从成立日期起至2020年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2021年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书）；

3.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等复印件，依法免税的，应提供相应文件(复印件)证明其依法免税（证明材料需加盖投标人公章）；提供投标截止日前一年内任一月份的缴税社会保险的凭据证明等复印件，依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（复印件）证明其依法不需要缴纳社会保险（证明材料需加盖投标人公章）；    3.6 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

    3.7 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

    3.8 本项目不接受联合体投标；

3.9投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（在处罚决定规定的时间和地域范围内）；

3.10本次招标严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠；

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年5月18日至2021年5月24日(法定公休日、节假日除外)，每日上午9:00 至11:00，下午13:00至16:00 (北京时间，下同)，持以下报名资料原件及复印件加盖公章1份到长春市南关区生态广场东侧南四环路4266号昆玉府10号门1212室获取招标文件：

（1）营业执照副本或营业执照电子证书；

（2）开户许可证或银行开户证明；

（3）劳务派遣经营许可证；

（4）人力资源服务许可证；

（5）业绩证明材料（中标通知书或合同）；

（6）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，经办人身份证；

4.2 招标文件售价为1000元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(开标时间，下同)为 2021年6月9日下午14时00分，地点为吉林省长白山保护开发区管理委员会池北区政务大厅公共资源交易服务中心一楼右侧。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次公告在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国政府采购网、长白山管委会公共资源交易信息网上同时发布。

8．公告期限

本公告期限:自发布之日起5个工作日。

9.采购项目需要落实的政府采购政策

1.中小企业

如符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》及企业相关数据资料。代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评标委员会判定。经评委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2020〕46号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予一定比例的扣除后的价格参与评审。

2.监狱企业

按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。

3.促进残疾人就业

按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。

经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

10.联系方式

采购人：国家税务总局长白山保护开发区税务局

地址：吉林省长白山保护开发区管理委员会池北区长白山大街与白牛槭路交汇

联系人：孙旭东

电话： 0433-5050072

采购代理机构：吉林省瀚晟项目管理有限公司

地址：长春市南关区生态广场东侧南四环路4266号昆玉府10号门1212室

联系人：曹工           

电  话：133*****657

合同履行期限：本项目的服务期限为三年。合同每年签订一次，采购人每年根据履约情况和采购人满意程度与中标供应商签订下一年度的服务合同。如供应商达不到采购人服务要求或未能如约履行合同，采购人有权终止合同，重新进行政府采购。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.中小企业

如符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》及企业相关数据资料。代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评标委员会判定。经评委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2020〕46号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予一定比例的扣除后的价格参与评审。

2.监狱企业

按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。

3.促进残疾人就业

按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。

经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

3.本项目的特定资格要求：详见招标公告

三、获取招标文件

时间：2021年05月18日  至 2021年05月24日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：长春市南关区生态广场东侧南四环路4266号昆玉府10号门1212室

方式：持报名资料原件及复印件加盖公章1份到长春市南关区生态广场东侧南四环路4266号昆玉府10号门1212室获取招标文件

售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年06月09日 14点00分（北京时间）

开标时间：2021年06月09日 14点00分（北京时间）

地点：吉林省长白山保护开发区管理委员会池北区政务大厅公共资源交易服务中心一楼右侧。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家税务总局长白山保护开发区税务局　　　　　

地址：吉林省长白山保护开发区管理委员会池北区长白山大街与白牛槭路交汇　　　　　　　　

联系方式：孙旭东0433-5050072　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省瀚晟项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：长春市南关区生态广场东侧南四环路4266号昆玉府10号门1212室　　　　　　　　　　　　

联系方式：曹工13394306657　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：曹工

电　话：　　133*****657