今年以来,贵阳市认真贯彻落实省委、省政府推进重大项目建设各项部署,以落实领导干部带头抓重点项目为抓手,强化统筹协调和服务调度,充分发挥省重大工程项目的引领、带动、示范作用,奋力推进项目建设提速提质增效,促进固定资产投资健康平稳增长。截至7月底,贵阳贵安2024年实施的514个省级重大工程项目累计完成投资466亿元,占年度预期投资的79%;已开工68个项目,占年度开工目标的58%。全市上半年固定资产投资增速达8.2%,高于全省平均水平7个百分点。

提升服务质效,稳住经济发展基本盘

建立服务机制,助力高质量发展。实施领导领衔推动重点项目建设行动,完善市级统筹、属地政府主责、行业和保障部门靠前服务、实施单位具体推进机制,定期收集、整理和公布各级部门开展推动项目建设情况,进一步把全市上下工作力量、资金、要素、服务向重大项目集中,全力营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。

省市督导服务组实地调研推进贵阳抽水蓄能电站建设项目。

盯紧关键环节,持续统筹发力。制定开工项目定期通报、入库项目提前预审、问题项目限时交办、目标滞后区县督导帮扶等工作机制,立足新情况新形势,研究分析推进项目建设难点难题,科学合理预警预判,以有效推进投资项目的重点领域和关键环节作为突破口,高质量地推进重大项目加快建设。

加强现场督导,推动工作落实。按照“咬定目标、摸清问题、精准施策、督促问效”原则,每月定期下沉项目一线,督导各区(市、县、开发区)新建项目现场施工、在建项目进度推进、拟入库项目要件准备等情况,采取现场分析、分类梳理、联席会商、专题报告等方式,跟踪督促问题整改落实,提升完善项目闭环管理。

紧扣目标任务,助力项目高质量推进

细化目标任务。明确省级重大工程项目“确保完成、力争超额完成”硬任务建设目标,细化分解各个重大项目开工、完工、投资等建设推进具体时间节点,加强统筹调度和协调服务,做好重大工程项目增补工作,发挥好省级重大工程项目的辐射带动作用。

高效落地落实。抓好项目所在地推进新开工项目建设属地责任督促,按月组织开工条件成熟的项目应开尽开;协调相关行业主管部门集中资源和力量加大行业领域新开工项目跟踪服务力度,强化对已获得上级资金项目的推进督促,确保获得资金支持的项目尽早开工入库。

贵阳喀斯特公园游乐园建设项目现场。

抓好问题协调。定期收集项目储备、开工、入库、建设等方面存在的困难问题,研判后属于省级层面的问题,借助强省会“三重”事项工作机制,争取省级部门的高度重视和全力推动,属于市级层面的问题,通过市领导联席会议制度进行统筹调度和协调推进,属于县级层面的问题,通过下发工作督办单的方式,推动问题加快解决。

突出工作主线,健全项目全生命周期管理

狠抓项目谋划储备。紧盯政策走向,抢抓国家支持“两重”“两新”项目重大机遇和第三批超长期特别国债申报工作,扎实谋划储备一批项目滚动纳入项目储备库,做深做细项目可行性、必要性和投资效益论证,切实做到项目带方案等资金,为扩大有效投资奠定坚实基础。

开阳县绿色农药生产基地项目现场。

强力推进项目前期手续。依托市在建项目办理施工许可证工作专班,强化搭建由发改、自规、生态、林业、住建等前期手续重要审批职能部门组成的联合审批平台,继续实行临时集中办公和“容缺受理+并联审批”,延续允许地方政府根据职责对申报项目用地、环评等办理作出承诺,项目落地后按规定补办手续的政策,加快办理新开工项目前期手续,尽早实现开工建设,形成更多的实物工程量。

扎实做好资金要素保障。坚持“项目等资金”,紧盯各类上级资金政策导向,分类建立项目谋划储备子库,积极承接上级政策资金,推动全市重点领域项目加快建设。截至目前,已获批中央及省预算内投资项目58个、涉及资金约8亿元。累计向国家申报两个批次地方政府专项债券项目212个、资金需求规模超过320亿元。谋划推送国家审核的超长期特别国债项目383个、资金需求规模约256亿元。