广东采购中心年度业务规模逾55亿 服务占比近半 
    乘风破浪正当时，直挂云帆济沧海。广东省政府采购中心（以下简称“采购中心”）在2014年实现超越自我、乘风破浪、一路凯歌和再创辉煌。采购中心干部职工团结拼搏，埋头苦干，创新服务，业务规模再创新高，八项业务质量指标全面达标，多项指标创造了历史最好水平,在政府购买服务项目、批量集中采购试点、牵头组建省政府采购协会工作中也有新突破，具体成绩包括五个方面。

   一、扩面增量，政府采购业务再攀新高

    2014年，采购中心共完成政府采购项目1373个（不含协议供货），采购规模达55.45亿元。包括省农村广播电视无线覆盖工程、电白县教育创强镇电教仪器设施设备、湛江公共交通有限公司纯电动公交车及配套充电站设施、省审计厅省属国有企业审计工作服务资格采购、省直单位试卷扫描服务采购、省卫生和计划生育委员会叶酸片及配套服务项目、省中药材流通追溯体系公共平台软硬件设备与集成项目、省预防腐败信息系统省级平台建设及监理等多项金额大、影响面广的采购项目，发挥了为省直、民生、地市服务，推动政府购买服务的集采机构职能。

    二、以管求效,全面推动采购中心发展

    以管理促规范，用制度管人管事管钱管物。采购中心推行领导班子成员领导责任制、职能人员岗位责任制、业务人员项目责任制三种岗位人员责任制，人人有指标，个个有责任，事事有落实，重实效。各部门和各岗位相互配合、相互制约，采购中心业务流程分段操作，分部门和层级操作、审核、审批，分岗设权。质量是采购中心的生命线之一，化解质疑，避免投诉，杜绝恶性事件，全年没有发生一起有效投诉。重新梳理完善各项管理制度，汇编《行政、人事、财务类管理制度手册》，进一步堵塞漏洞，完善管理。

    以管理提效率,加快信息化建设脚步。随着业务发展，进一步利用信息化管理手段，减轻人员劳动强度、提高效率的需求日益迫切。采购中心首先结合OA系统运行以来发现问题进行全面的整改需求汇总，完成了OA系统二期完善工作；其次，在采购中心网站增加批量集中采购专栏,开发增加供应商报名系统功能，项目完成投入使用后将利用网上报名系统减少人工数据录入以及重复劳动，为2015年争取实现政府采购全流程电子化操作，包括电子内控、电子交易、电子监管创造条件。

    以管理带效益，失败率控制有成效。在主管单位分管领导的严格要求和精心指导下，严控失败率的意识深入人心，成效显著，严防服务质量反复，采购失败率在近两年大幅下降的基础上再次下跌，创历年新低，是防止腐败、提高用户满意度和机构品牌形象的成功经验之一。

    三、练好内功，走专业化发展道路

    《采购中心专业学习组2014年实施方案》出台后，有计划地开展专业小组学习。通过学习，九个专业学习组纷纷结出智慧的成果，制定物业采购、装修工程等专业范本；在媒体发表公共资源交易平台建设、家具采购、工程采购等专业文章或论文，组织空调专业下厂学习，协助广东省财政厅制定批量集中采购的计算机配置标准等。此外，进一步拓宽学习培训渠道，开展管理工作研讨，国际招标、工程招标、物业招标操作等业务骨干互讲互学内部业务交流培训及派员外出参加学习等共15次，并制定支持政策鼓励职工勤于学习，勤于思考，勤于总结，引导员工向专业化、职业化方面发展，逐步实现政府采购从重过程向重结果的专业化采购方向发展。

    四、创新服务，发挥集中采购机构职能

    首先是根据财政部及广东省政府关于政府向社会力量购买服务的相关指导意见，采购中心积极响应参与推动政府部门购买服务的政府采购工作，全年完成服务类项目采购规模占总规模的48.72%，其中包括2014-2015年省食品药品监督管理局食品检验机构资质招标、省运用省级价格调节基金推动政策性蔬菜种植保险扩大试点项目、省直行政事业单位政府资产受托经营管理服务资格采购项目、省发展和改革委员会2014-2017年课题研究服务资格采购、省住房和城乡建设厅2014-2015年省级城乡规划编制及咨询服务资格采购、省省直行政事业单位政府资产受托经营管理服务资格、省商务厅“广货网上行”宣传推介活动及官方网站、官方微信、官方微博等改造运维项目等多项金额大、影响面广的政府部门向社会购买公共服务的政府采购工作。针对部分该类处于起步阶段，需求标准制定需进行大量调研的项目，采购中心在内部成立跨部门项目专业小组，为项目量身制定采购需求，设置公平择优的评分办法，既有客观指标反映供应商的服务履约能力，也有竞争性指标鼓励供应商充分发挥自身优势，提出最佳履约方案，确保项目需求明确，公开透明，吸引众多供应商踊跃参与。通过调配采购中心全员在现场配合，合理安排组织流程，加班加点疏流工作量，最终各项目都得以顺利实施，并在社会上形成良好影响，获得采购当事人的一致好评。

    其次是结合广东省财政厅《关于广东省省级通用类货物政府采购管理有关改革事项的通知》《关于开展省级预算单位部分通用类办公设备批量集中采购试点工作的通知》要求，采购中心成功开展省直单位涉及台式计算机、便携式计算机、A4激光打印机的2期3个品目货物的批量集中采购任务，成交金额4526万元，总节支率18%，初见成效。采购中心在广东省省级预算单位批量集中采购工作中充分发挥集采机构职能，创新服务模式，提供从整理配置、接收计划、实施采购、履约跟踪到合同管理的新型“一条龙”服务，实现采购活动的专业化、标准化、规范化、服务化，有效破解政府采购领域中存在的“价高、质次、时长”难题，规范政府采购行为，为2015年全省全面推行批量集中采购积累了经验。

    此外，采购中心积极参与行业协会活动，协助重组筹建广东省政府采购协会及举办政府采购政策宣讲和研讨活动、诚信自律宣传活动，配合出台行业自律的相关制度、行规,得到各级财政部门及行业人员的肯定，全票当选为新成立的广东省政府采购协会首任会长单位，发挥了行业领头羊作用。加强与协会、省直机关的业务交流和对外宣讲工作，向有需要的采购人培训政府采购操作实务，派人员配合广东省财政厅政府采购监管处、广东省政府采购协会到部分地市开展专业培训，得到相关部门领导的好评。

    五、厚积薄发，廉政建设与组织文化建设焕发新气象

    采购中心狠抓廉政建设与组织文化建设，成效显著。在廉政建设上，继续推行人员一岗双责制度，全体干部职工人人签订《党风廉政建设岗位责任书》《岗位目标责任书》，在日常工作中严格对照双责任书检查各岗位的廉政、业务流程责任是否落实到位。不断加强廉政教育，牢固树立职工的廉政意识和职业风险意识，确保干部职工干净做事，清白做人，干成事，不出事。在组织文化建设上，通过上级主管单位分管领导亲自授课传递正能量，组织文化建设专题座谈会议及问卷调查，慰问职工家属等多种举措，形成敬业廉洁、和谐互爱、讲求奉献、追求双赢的组织文化理念和氛围，焕发出意气风发的新气象，干部职工以骄人的业绩回报采购中心，2014年在人员没有增加的情况下，尽管完成的项目数比2013年增加40.68%，但即使工作再忙再累，也充满动力继续打拼，这也是采购中心2014年业绩显赫的重要原因之一——领导班子成员精诚团结，各施所长，勇于担当，敢于负责，心中有群众，办事、分配公开公道，广言纳谏，以身作则，以理服人，为大家谋福祉，特别是三个采购部门分管班子成员及部门负责人，为了业务不分工作日、休息日地工作，带领采购部人员主动上门服务采购人；开评标部新人多，以老带新，中午基本不能休息，上下午都开标连轴转；临时抽调到批量集中采购专项组的人员，身兼多职，毫无怨言默默工作；职能部门人员近两年大幅压缩，综合部人员业务流程头尾兼顾；办公室既管行政又管业务，办公室主任经常当兼职司机；财务人员一岗多能。全体人员不分业务与职能部门，扭成一股绳，劲往一处使。高强度、超负荷的工作，不仅需要8小时工作时间内马不停蹄、争分夺秒，还要牺牲更多个人休息及家庭团聚的时间。任何时候只要工作需要，大家绝无二话马上干，废寝忘食、带病工作早已习以为常；女员工身负照顾家庭、孩子的天职，但受项目进度制约及采购人的催促，不得不一定程度上失职于家庭；身怀六甲的女员工也不例外，挺着大肚子楼上楼下开标陀螺转，加班加点赶进度也毫不示弱。以上种种，大家都咽在肚子里，彼此以一个眼神、一个玩笑，互相鼓励，并臂前行……这些是采购中心全体人员和家属默默的付出成果，也是采购中心廉政及组织文化建设的正能量体现！ 

    百尺竿头，更进一步。2015年，采购中心将再接再厉，扎实工作，乘势而上，落实有关领导提出的“把采购中心做大做强，做出品牌”的重要指示，继续推动采购中心工作再上新台阶。（广东省政府采购中心供稿）