湖南江永：构建农村公共服务运维保障机制 
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　　今年以来，江永财政把建立农村公共服务运行维护机制作为深化农村综合改革的重要内容积极推进，着力构建功能健全、便民惠民、管理规范、运转高效、符合民意、适应当地特点的农村公共服务运行维护机制，进一步改善农村生产生活条件，提升公共服务水平，促进城乡基本公共服务均等化。

　　一、强化经费保障。在全县96个村开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作，按每个试点村5万元的标准，由县财政列入当年预算，总计安排480万元。同时积极争取省财政奖补，鼓励乡村自筹和社会捐赠资金。

　　二、明确维护范围。公共服务运行维护保障经费，主要用于公共服务运行维护中发生的管理人员劳务报酬、设施维修、设备更换等费用，包括六大类：村内为民服务全程代办、村内基础设施管理维护、村内环境卫生管理运行维护、村内综合服务设施管理运行维护、村内文体等活动设施管理运行维护、村内其他公共服务设施运行维护以及除上述以外的其他公共服务设施的运行维护。

　　三、规范项目管理。农村公共服务运行维护项目申报必须履行民主议事程序，经县财政局审批合格的项目，试点村原则上不得变更项目内容，特殊情况确需变更项目内容的，要重新履行民主议事程序，报乡镇政府和县财政局审核同意。试点项目实行村内公示制度，公示内容包括项目内容、承担人员、资金使用情况及项目监督等情况，公示时间不少于7天。加强对试点项目的跟踪了解和绩效评价，年终，由县财政局对全年实施的项目进行验收总结。对于试点工作落实不到位、工作基础不扎实的乡镇，财政部门将在下一年度削减该乡镇的试点规模或取消试点资格。加强档案管理，按试点村建立档案，主要反映村民议事、审核审批、项目实施、项目效果等全过程的有关内容，包括试点项目村民代表会议记录、《村民表决签字表》、《试点项目审批表》、财政奖补资金拨款单、试点项目相关财会资料、公开公示图片等，并按年度进行整理成册，实行立卷归档规范管理。

　　四、严格报账程序。奖补资金实行县级管理、乡级报账制度。县财政局将财政奖补资金拨付到乡镇财政所，乡镇财政所将资金及时拨付到村财乡代管中心账户。试点村组织实施项目完工后，由试点村填写《试点项目财政奖补申请表》，并提供《试点项目审批表》和试点项目会计核算资料及试点项目资金报账清单等，手续完备后到村财乡代管中心报账。

 来源：财政部网站