黑龙江3年将建农村公路1.8万公里 黑土地乡村振兴更有底气

哈尔滨市呼兰区莲花至石人资源路旅游路产业路路基开工；佳木斯市桦川县佳木斯至丰乐乡镇通三级公路工程开始桥涵施工……黑龙江是农业大省，眼下正值春耕春播关键时节，通到田间地头的12.4万公里农村公路，保障农资及时送达，为筑牢“中国粮仓”、端稳“中国饭碗”提供坚实的交通运输保障。

记者从日前召开的黑龙江省加快农村公路建设助力乡村振兴新闻发布会上获悉，《黑龙江省加快推进农村公路建设三年行动方案（2023—2025年）》（简称《方案》）已出台，全省将力争用3年左右时间建设农村公路1.8万公里以上，进一步推动“四好农村路”高质量发展。

省市县乡村五级联动

黑龙江省交通运输厅副厅长周贵才介绍，交通运输行业结合全省农村公路建设实际，深入5个市地和22个县市开展调研，充分听取各方面意见，以省政府办公厅文件形式印发《方案》，旨在实现省、市、县、乡、村五级联动，补短板、强弱项，加快推进农村公路建设、管理、养护、运营统筹协调发展，全面改善农村公路通行条件，有效服务乡村全面振兴。

为实现三年目标，黑龙江省将建立强化政府责任、多元筹融资、群众参与机制等“六个机制”，强力推进农村公路提质增效。黑龙江将明确和落实省、市、县及乡镇政府、村委会农村公路建设责任，建立多元筹融资机制，明确在用好国家补助资金、县级财政资金、债券支持资金的基础上，创新筹融资模式，充分利用社会资金投入农村公路建设，采取政府与社会资本合作、国省干线公路改造项目与农村公路打捆实施、路衍经济开发和项目赋能等多种模式筹集资金。

黑龙江交通将采取优化建设审批、规范专项资金管理、健全技术标准体系、加强质量安全监管、创新建设管理手段等措施，完善农村公路建设管理机制；健全管养、运营机制，有效发挥农村公路服务三农的运输服务保障作用；强化考评示范机制，建立省级和市县级考核机制，采取“以奖代补”政策、典型示范引领等措施，全力推进农村公路建设。

探索资源对价补助农村公路建设

农村公路是实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，黑龙江省通过搭建政企银合作平台，有效利用长周期低成本贷款投入农村公路建设，利用自然禀赋优势，探索通过资源对价补助农村公路建设，鼓励企业参与地方资源开发形成收益补助农村公路建设等，稳步推动“四好农村路”高质量发展。

2016至2022年，绥化市紧紧依靠乡村振兴相关政策，围绕“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”建设，改扩建农村公路1万多公里，实施安全生命防护工程7839公里，改造危旧桥梁818座，不断提升农村公路通行能力。

围绕“交通＋农业”，同江市打通乡村致富路，将温室草莓、寒地樱桃、畜禽水产养殖等20余个乡村特色产业连通至交通网，拉动了85个建制村村集体年收入均超20万元。同时，将90万亩高标准农田产业示范区与国省干线公路有效连接，保障了全市50亿斤粮食产能及时输送。目前，全市农村公路总里程715公里，乡村通三级路、自然村通硬化路比例分别达到100％、98％。

此次《方案》出台，将把黑龙江各地的好经验、好做法在全省逐步推开。黑龙江省公路事业发展中心副主任林晓海说，全省农村公路筹融资模式将不断拓展，因地制宜破解资金难题，真正把龙江农村公路建设好、管理好、养护好、运营好，全面改善农村公路的通行条件，有效服务乡村全面振兴，让更多群众受益。