宁夏：新建公共服务平台推动政采驶入快车道
2016-05-06
 　 2016年2月17日正式上线运行的宁夏政府采购公共服务平台引起了不少同行的关注，作为一个集监管与操作于一体的政府采购工作平台，宁夏这个平台名称中的“公共服务”四个字吸引了记者的眼球。这个定位为“服务”的平台上线运行后，为宁夏政府采购工作带来哪些便利？日前，政府采购信息报/网记者专采了宁夏回族自治区财政厅政府采购处处长何杨。 
　　“对于政府采购的监管，我们一直致力于把好事前公开关、事中监督关、事后跟踪关，建立全方位、多层次的监督制约机制，推进公共服务平台的建设。”何杨如是说。据他介绍，宁夏区本级原用的信息管理系统存在四方面的问题。其一，业务单一，不能实现整体管理。财政部门申报采购计划、资金拨付、代理机构招投标分别使用各自独立的系统，造成预算与计划脱节，计划与招投标脱节，招投标与资金支付脱节；其二，各个系统相关信息重复录入，工作量大；其三，数据分散，信息不对称，造成政府采购管理部门管理难度增加。其四，系统使用年代久远，功能弱化，不能很好地适应现有的政府采购活动的需要。 
　　“为此，我们在充分调研后，确定建立了一个规范高效、协调运转、公开透明、社会化的政府采购公共服务平台。”据何杨介绍，网站主要分为新闻动态、采购计划申请、网上超市、政策法规、违规处理、下载中心、案例分析、监督反馈、专家库、供应商库、代理机构库等子栏目。全方位展开自治区政府采购的监督、管理、服务职能。该平台主要有四大特点： 
　　一是统一登录用户及规范组织机构标准。遵循财政数据标准规范，同一用户及组织机构，能无缝地实现系统间的接口数据传递。特别是单位预算、单位集中支付结算接口。 
　　二是建立公共基础数据库。通过对地市（县区）采购人库、供应商库、商品库、专家库、代理机构库的公共基础数据库的建立，突破数据共享的“信息孤岛”问题，改进行政监督，加强效能监察。 
　　三是设计数据交换接口。为减少政府采购业务的操作用户在多个平台上重复录入操作，与相关的业务系统实现安全的接口对接，整合与中国政府采购网接口、地市政府采购网上超市接口、地市财政一体化平台系统接口、地市公共资源交易管理局电子招投标等系统交换数据的接口。 
　　四是建立统一门户。宁夏政府采购公共服务平台通过内外网的融合，整合从采购指标控制、计划管理、执行采购、合同公示、验收、支付的一整套政府采购业务功能。实现各业务系统的统一单点登录和信息发布。 
　　据了解，系统经过两个月的运行，各采购业务功能全部走通，完成采购计划填报475条，生成订单135个，产生合同与验收报告分别为29个、27个，发布公告225个。专家603人、代理机构139个、供应商4276家（其中超市供应商80家）。 
　　何杨表示，平台运行以后网上超市运作有序。通过公开招标网上超市第一批商品厂家，目前网上超市的厂家33家，供应商为80家，包括办公设备、计算机、打印机、复印机等18类商品，商家商品达4409件。 
　　记者从宁夏回族自治区财政厅了解到，宁夏政府采购公共服务平台提高了办公效率。实现了采购计划申报、资金拨付、代理机构计划接受及招标公告发布等三个系统相互关联，减少了各系统相关信息的重复录入，资金结算不再需要采购计划单、合同、验收报告及资金结算表等纸质材料，提高行政办公效率。并实现了代理机构、专家、供应商的网络注册，使政府采购各类当事人办理事项更快捷、方便。

    来源：政府采购信息报/网