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浙江省台州财政:惠企政策云通办奖补资金闪兑付台州“政企通”跑出“直达式”财政政策兑现加速度

中国政府采购招标网(www.chinabidding.org.cn) 第【35373】号 发布时间:2021年08月30日

所在地区: 浙江
所属行业: 其它
项目内容:
 浙江省台州财政:惠企政策云通办奖补资金闪兑付台州“政企通”跑出“直达式”财政政策兑现加速度
  作为“企业码”重要的涉企财政政策兑现平台,“政企通”平台通过数字赋能、流程再造、系统优化,实现“一个平台、三大转变、四大功能”,在综合集成惠企政策、优化政策兑现流程、打通政策兑现“最后一公里”等方面发挥了重要作用。目前,全市已有110项政策陆续上线,469个项目完成申报,累计兑现政策资金1.7亿元、惠及企业8186户。

  一、统一平台,实现“一网智办”

  一是“一体化”全市通办。对全市各县(市、区)惠企政策兑现平台进行整合,建立统一的台州“政企通”财政专项资金监管云平台,企业可以通过企业码、浙里办等登录平台,实现财政政策兑现和服务方式从“碎片化、各自为政”转变为“一体化、全域融合”。

  二是“一张网”政策发布。按照“一个平台、一个页面、多个端口、全面贯通”的要求,推进全市各部门、各县(市、区)的各类惠企政策,通过平台向企业发布。平台汇集了全市13个部门、110项惠企政策、1243个申报指南,涉及制造业、服务业、科技、金融、人才、文旅、农业等多领域政策,有效解决企业等共性问题。

  三是“一站式”审批拨付。平台有效打破全市各部门之间的“数据孤岛”,整合市大数据管理平台法人库、税费缴纳、信用浙江、电子证照库、亩产数据等数据资源,实现各部门同步、并联智能审批,削减交叉重复的审查环节,大大提升办理效率。

  二、流程再造,助推“三大转变”

  一是政策发布从“坐店等客”转变为“精准推送”。原先企业需要到台州各部门或各级政府门户网站查看相关的政策信息,费时费力且容易遗漏。现在通过平台,企业可以快速查阅到所有相关的政策,实现“一网查询”。同时,平台将企业个性化需求与各类政策资源精准匹配,量身定制、精准推送符合企业特点的奖补项目,实现“政策主动找企业”,有效解决企业获取政策信息不及时、服务资源不共享等共性问题。

  二是企业申报从“多头申请”转变为“一网智办”。原先企业需按照政策要求提供相应的纸质证明材料,在多个部门之间“来回跑”。现在通过平台,企业只要在线上传扫描材料便可轻松完成奖补申请,申报材料较原先压缩60%以上,平均每个项目减少申报材料3.2份,资格定补类项目实现申报“零材料”。企业在填报过程中,通过台州市公共数据共享平台实现数据关联,部分可拉取、已留存的信息可以自动填写、智能上传,完美解决“反复提交”既繁琐又容易出错的弊端。

  三是政策兑现从“层层拨付”转变为“瞬间秒付”。原先相关部门需要分级进行人工审核,审核流程长、中间环节多,往往容易因某一环节的延误而影响整体审核进程。现在通过平台,在数据共享和流程优化基础上,通过大数据分析技术实现自动化审批及金额生成,且对每个环节审批时长进行超期自动预警,大幅缩短审批办理周期,资金兑付时间由原先平均90天的兑付办理周期提速至20天。整个审核过程进行“上链”留痕,企业可“实时跟踪”进展情况,从而实现“零跑腿、快直达”。

  三、迭代升级,打造“四大功能”

  对标数字化改革要求,在“政企通”平台基础上持续进行迭代升级,创新谋划“财有效”应用场景,通过构建涉企财政政策仿真、兑现与评估平台,打造“财直达、财安全、财绩效、财监督”四大应用功能,对涉企财政专项资金进行全闭环管理,推动提升涉企财政政策管理水平和资金使用效益。台州市已列入今年省财政厅“涉企财政政策仿真与评估”创新型应用试点地区之一。

  一是资金兑现“更安全”。依托区块链技术,有效保障了资金审批兑付信息无法篡改,实现财政专项资金的流向清晰、记录可信、责任到人、便于审计。同时,在政策执行过程中进行“防粉饰、防欺诈、防错配”预测预警,有效帮助项目审核人员识别项目申报中的各种风险,目前已有效预警71次,节约资金约4300万元。

  二是资金绩效“更优化”。探索建立涉企财政政策仿真模型,科学制定绩效目标,对拟出台政策的预期成效、财政承受能力等进行事前评估,对已出台政策的实施成效进行大数据绩效评价,为涉企财政政策的制定出台、运行监测、调整优化等提供支撑,使资金流与决策流、业务流、信息流相融合,进一步提升部门决策的导向性、科学性。

  三是资金监管“更透明”。财政奖补政策兑现,始终是权力运行的关键环节、反腐倡廉的监督重点。平台运行后,奖补项目发布、申报到项目审批、验收全过程在“阳光”下运行。同时,根据各类政策大数据统计分析结果,构建“动态化、图形化、地图化”政策数字驾驶舱,支持各类政策数据分类钻取查看,为人大、审计、财会、社会监督提供重要平台,有力推动构建“亲”、“清”政企关系,进一步优化营商环境。
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