做好部门预算监管工作，是贯彻落实党中央、国务院以及财政部进一步深化预算管理制度改革的重要内容，对构建现代财税体制，推动国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。江西监管局切实提高政治站位，把准历史方位，积极适应部门预算改革纵深发展的新形势、新要求，找准找实部门预算管理的关键点、着力点，用好“加减乘除”法，打出监管“组合拳”，推动部门预算监管工作迈上新台阶。
一、在夯实基础能力提升上做“加法”
一是健全完善基础数据库。利用现有信息化系统，结合工作实际，认真提取部门预算编制审核、预算执行监控、银行账户管理以及决算审核等工作中的核心数据，对部门预算监管台账中的机构职能、人员编制等基础信息更新完善，做好日常数据维护，确保数据信息与预算单位基本情况一致，保证部门预算监管基础数据的正确性、完整性和规范性。
二是建立规章制度数据库。围绕预决算管理、国库管理、会计管理等10个方面，对涉及部门预算监管工作的规章制度进行收集整理，梳理形成各类法律法规、部门规章、制度文件214个，并在此基础上，根据财政内控工作要求，及时修订和完善相关内部管理办法，建立部门预算监管规章制度数据库，为部门预算监管工作的标准化、程序化打下坚实基础。
三是强化业务人员能力培养。建立处内业务交流学习研讨制度，定期组织开展经验交流会和政策学习研讨会，学习业务流程、分享工作经验、畅谈思路体会，促进相互启发、共同提升，既推动实现业务工作标准统一，又积极拓展干部职工知识视野，练就过硬的专业本领，进一步增强履职尽责的能力。
二、在归口管理服务环节上做“减法”
一是归口职责统一管理。为进一步提高工作效率，规范监管标准，江西监管局明确由监管二处牵头负责部门预算监管工作，除对口财政部金融司的“一行两局”部门预算仍由监管四处负责监管外，其余属地中央预算单位部门预算监管工作统一归口到监管二处，形成统一监管、统一管理、统一服务的工作格局。
二是积极组织开展培训。积极发挥职能作用，联合国家会计学院举办中央驻赣预算单位预算管理培训班，在安排培训名额时注重向基层倾斜，进一步帮助预算单位深刻理解财税体制改革和部门预算管理相关政策，不断提升政策执行能力。根据工作需要，积极主动上门服务，认真参与部门单位组织的业务培训，通过理论和实务相结合的现场授课，进一步提高预算单位业务水平。日常工作中，积极利用电话、微信等渠道，及时宣传最新财经法规政策精神，加强舆论宣传引导，不断强化预算单位预算管理人员理论储备。
三是建立沟通协调机制。定期召开部门预算监管工作会议，将政策宣传、工作通报、经验推广、任务部署、沟通交流有机融为一体，“想方设法”为预算单位提供相互交流、学习的平台。同时，积极发挥党建引领作用，组织业务牵头处室与预算单位对口处室联合开展演讲、读书、参观红色教育基地、篮球比赛等支部共建活动，不断促进与预算单位的深度交流，形成良好的外部工作环境。
三、在精准发力放大效应上做“乘法”
一是严格把好预算编制审核总关口。为切实提高审核质效，江西监管局在总结分析以前年度审核工作的基础上，对相关审核的依据、范围、重点、标准、流程、方法、要求全面梳理，推动更好落实部门预算监管政策要求，并不断加大数据比对力度，广泛收集、整理预算审核中发现的情况，着力解决部分预算单位财力平衡意识缺乏、主观随意性大、支出项目不够细化、基本支出项目化、项目支出用途不明确等问题，同时，及时与相关单位沟通反馈、督促整改，逐步提高中央驻赣预算单位编制的科学性、准确性。
二是切实发挥执行监控纠偏改错功能。依托预算执行动态监控系统，对属地中央预算单位财政直接支付、授权支付资金情况进行实时监控，特别是将零余额账户资金违规转入实有资金账户、违规购买高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶等列为重点监控目标，通过紧盯预算执行的关键环节和重点领域，进一步发挥执行监控的预警、威慑、规范作用，更加突出财经纪律的严肃性、权威性。认真落实“过紧日子”要求，及时组织召开中央预算单位实有资金动态监控扩大试点座谈会，扎实做好实有资金日常监控工作，为中央预算单位防范财政资金支付使用风险和规范预算支出执行管理提供有力保障。
三是不断提升决算编制审核质量。以决算编制审核为载体，结合预算编制审核、预算执行监控、银行账户管理及资产管理情况开展综合监管，重点关注部门预算执行力和合规性，有针对性地开展项目绩效自评情况审核，重点解决部分预算单位决算编制与预算执行脱节较为严重以及决算数据不能全面真实反映预算执行情况、财务收支状况和各项资金管理状况等问题。同时，注重收集属地各预算单位决算报表和决算批复等相关数据，摸清预算单位人员、资产等方面的实情，并与预算审核、执行监控等环节互为参考，多方位、多角度提升部门监管成效。
四、在纾困解难推动改革上做“除法”
一是全力保障重大事项。根据机构改革新划转成立的中央驻赣预算单位财务管理需求，主动开展摸底工作，了解其存在的困难，第一时间办理涉改单位银行账户变更开立审批事项。新冠肺炎疫情暴发后，积极发挥示范引导作用，在中央预算单位工作群及时宣传财政部最新政策，介绍疫情防控期间相关政府采购便利化的政策实施要求；对于疫情防控任务较重的单位部门，按照特事特办的原则，第一时间完成审核审批，确保相关单位疫情防控工作有序开展。
二是积极开展调查研究。局党组以上率下、带头开展调查研究，引导职能处室不断发挥就地就近、贴近基层优势，密切关注预算管理制度改革新动向，每年深入基层一线开展调研座谈10余次，深入了解相关系统机构改革后财务保障机制体制状况，以及过渡期存在的一些不衔接、不完善、不稳定等问题，并积极总结归纳、深入思考分析，形成的多篇调研材料得到了财政部采用。
三是扎实有力推动改革。充分发挥桥梁纽带作用，结合养老保险补助资金等审核工作，通过召开工作座谈会等形式，积极协调地方财政、人社部门等，贯彻落实好中央政策规定和有关要求，做好政策宣传，稳妥有效推进中央驻赣预算单位属地养老参保保障工作。
