近年来，康保县委、县政府将“四好农村路”建设作为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会重要抓手，狠抓关键、攻坚克难，三年投资16.5亿元，新建国省县乡村五级道路1418公里，超过1925年建县以来建设总和，形成了以国省县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网，为乡村振兴奠定坚实基础。2020年2月全县脱贫摘帽，10月获评“四好农村路”省级示范县。

2021年1月6日，河北交通报2版发表了《康保县3年新建道路1418公里，超过1925年建县以来总和建设“四好农村路”打赢脱贫攻坚战》，作者系康保县委副书记、县长魏红侠。

集中攻坚抓建设

康保地处坝上高原，深入内蒙古腹地，年均气温2.1℃，无霜期仅有97天，2014年贫困发生率36.04％，是全省十个深度贫困县中的贫中之贫、坚中之坚。全县农村公路80％是砂石路，坑坑洼洼、破烂不堪，道路滞后是脱贫的最大瓶颈，是全县人民心中之痛。为此，康保举全县之力，攻坚“四好农村路”建设。

一是攻克资金之难。始终坚持自力更生，在省厅三年共建协议支持7.8亿元的基础上，通过土地整治、整合涉农资金、风电企业捐助等多措并举，自筹资金8.7亿元，三年用于农村公路建设资金是县财政年公共预算收入的2.6倍，所有道路无一拖欠工程款。

二是攻克工期之难。始终坚持变冬闲为冬忙，采取有霜期抓前期、无霜期抢工期、重点项目联席会议审批等超常举措，4月底前期手续全部办结，确保解冻即开工。新建农村公路1289公里，是省厅共建协议的4.7倍，规模和速度均创历史之最。

三是攻克监管之难。始终坚持质量是公路建设的“生命线”，全面推行专业监理、部门监管、审计监督、“两代表一委员”和群众监督“四重监督”，发起一场声势浩大的工程监督人民战争，彻底改变过去少数监管和监管不力局面，46项道路工程全部一次性验收合格率100％。

依法治路抓管理

公路是关系国计民生的重要基础设施，依法管理是可持续发展的重要保障。

一是加强执法队伍建设。通过增加编制和预算，整合资源，全县配备县级路政员27名、乡镇监管员30名、农村护路员586名，构建起覆盖全域的县乡村三级管理队伍。

二是提升科技管理水平。投资5800万元，打造覆盖城乡的智慧交通、智慧治安、数字管理为一体的智能管理体系。全县设立电子路防116处、智能卡口82处、监控122处、电子警察43处，道路管理实现数字化、信息化、智能化。

三是整治道路交通环境。建立县乡村三级“路长制”，定期清理路面垃圾和非公路标志，严治占道乱象，增添沿线绿化，严查超限超载行为，以严管营造不敢超、不能超、不想超的氛围。

上下联动抓养护

树立“建设是发展，养护也是发展，而且是持续发展”的理念，公路列养率和覆盖率均为100％，路况稳定提高，路网良性运行。

一是构建管护体系。设立2个养护工区、1个养护中心、15个乡镇养护所，聘用1082名公益岗担任养护员，健全县道县养、乡道乡养、村道村养的养护体系。

二是落实资金保障。统筹整合县级财政、村集体收益，每年安排预算2000多万元用于道路养护，有效破解养护无钱、通而不畅等问题。

三是严格养护责任。按照道路权属，明确各级机构养护路段和标准，压实养护员职责。针对高寒多雪实际，县委、县政府主要领导以身作则、以上率下，打造“下雪就是动员，雪停就是命令”的应急机制，确保积雪及时清除、道路安全畅通。

民生为本抓运营

修一段公路就能为群众打开一扇脱贫致富的大门。始终坚持以人民为中心，群众所盼、康保就干。

一是城乡客运一体保民生。投资8600万元，建成7917平方米客运站、5359平方米新能源公交站，购置新能源公交车30辆，开通城乡公交线路10条，智能公交系统同步上线，60岁以上老人免费乘坐，开通城乡客运线19条，农村客运通车率100％。

二是道路畅通促发展。按照“扶龙头、带行业、促脱贫”思路，带动发展肉鸡、燕麦、中药材、有机蔬菜等8条全产业链现代农牧业；打造4条草原天际线，成功举办国际草原马拉松等活动，生态旅游业呈现出蓬勃发展新趋势。

三是带动农民促增收。农村最大变化是农村公路，最美景观是农村公路，百姓最喜悦的还是农村公路。不仅满足群众出行需求，而且助力了脱贫增收，农民人均可支配收入由2013年的5271元增长到2020年的12298元，年均增速12.9％，农村公路已成为群众脱贫致富的小康路。