陕西省西安市财政局:扎实部署 高效推进确保习近平总书记来陕考察重要讲话精神落到实处 今年4月20—23日,习近平总书记来陕考察并发表重要讲话,要求全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,并对陕西奋力谱写新时代追赶超越新篇章提出“五项要求”。为贯彻落实习近平总书记来陕考察重要指示精神,西安市财政局迅速研究出台《西安市财政局全面落实“六保”任务30条措施》、《西安市财政局关于落实习近平总书记“五项要求”的分工落实方案》,从政府过紧日子、财政资金提质增效、强化民生保障和社会建设、支持企业复工复产等方面,指导各项工作加快推进、落到实处、取得实效。
一、以节用裕民为重点,大力压减,严控支出,用政府的紧日子换百姓的好日子
在当前应对疫情冲击的特殊时期,面对前所未有的财政收支严峻形势,西安市财政局坚决落实政府真正带头过紧日子要求,年初预算编制对非刚性、非重点支出压减18%,公用经费压减15%,实行因公出国(境)经费统一编制、统一管理,执行中进一步加大压减力度,上半年全市“三公”经费较去年同期下降40.9%,会议费及培训费下降77.4%,节省资金优先保障“六稳”、“六保”等重点支出,通过政府支出做“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
二、以提质增效为抓手,下沉财力,规范管理,切实提高基层财政保障能力
西安市财政局坚决落实中央关于财力下沉基层有关工作要求,统筹市级财力一次性下达基层疫情防控及“三保”支出补助10亿元,将基层“六保”任务落实情况纳入市对区县均衡性转移支付、财政激励约束考核奖补资金补助范围,努力增加区县可用财力,充分调动基层加强财政管理的主动性和积极性。同时,对中央直达资金实行全流程监管,从资金接收到下达,通过制定管理办法、设定绩效目标、建立管理台账等多举措,确保资金“直达市县基层,直接惠企利民”。
三、以兜牢底线为原则,统筹资金,补齐短板,确保基本民生支出保障有力
西安市财政局坚持把以人民为中心的发展思想贯彻落实到财政工作始终,不断加大资金统筹力度,坚决兜牢基本民生支出底线。上半年全市财政教育支出98.66亿元,社会保障和就业支出76.92亿元,投入污染防治资金3.75亿元,安排扶贫专项资金7.18亿元,支持疫情防控及企业复工复产投入资金21.26亿元,拨付援企稳岗资金16.24亿元,涉及企业15719户,惠及职工81.63万人,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、以政府引导为突破,精准发力,主动纾困,全力支持企业渡过难关
西安市财政局顶格落实国家出台的一系列支持疫情防控和促进经济社会发展的税费优惠政策,进一步支持和服务企业复工复产。同时,充分发挥大西安产业基金在支持先进制造业、科技创新、军民融合等重点产业领域发展中的引导作用,累计安排引导基金出资98.15亿元,支持重点企业项目736个,带动全市产业总投资1161.33亿元,大西安产业基金获评“中国股权投资机构抗击新冠肺炎先进集体”。针对企业融资难题,西安市财政局严格落实小微企业融资担保业务降费奖补政策,拨付奖补资金5452.26万元,撬动小微企业新增融资担保贷款47.28亿元,促进担保机构保费标准降至1.5%以下,带动更多金融资源支持小微企业发展,着力降低企业融资成本。
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