云南布局发力“新基建”

以“新基建”筑牢云南高质量发展之基。未来3年，云南省将聚焦“新基建”发展4大重点领域22项具体任务，构建高速泛在优质“新网络”、打造数字创新应用“新平台”，铸造传统基建升级“新引擎”、建设行业融合赋能“新载体”。记者在7月10日召开的云南省新型基础设施建设工作推进会议上获悉，省委、省政府即将出台《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020-2022年 ）》，计划经过3年时间，智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范达到全国一流水平，云南新型基础设施建设水平进入全国领先行列，成为云南高质量发展的重要支撑。

为支撑4大重点领域任务落地，我省已梳理形成了第一批“新基建”项目清单，谋划项目665个，项目总投资3776亿元。各级政府连续3年每年统筹安排100亿元，其中省财政每年安排10亿元，用于支持新型基础设施建设。

4大重点领域22项具体任务绘制“新基建”蓝图

“新网络、新平台、新引擎、新载体，简单的四个‘新’，点出了云南‘新基建’发展的要点。”省发展改革委主任杨洪波介绍，云南“新基建”发展确定了4大重点领域22项具体任务，即构建高速泛在优质“新网络”、打造数字创新应用“新平台”、铸造传统基建升级“新引擎”、建设行业融合赋能“新载体”。其中还进一步分解出了22项具体任务，将促进新型基础设施建设与经济社会发展深度融合，充分发挥“新基建”对数字经济产业、传统产业数字化的叠加效应、乘数效应，促进产业繁荣、激发创新活力。

新网络：重点构建新一代的信息网络，关键词是“高速、移动、安全、泛在、优质”，主要从打造5G网络、补齐网络短板、发展物联网、提升国际通信服务能力几方面入手，提升信息通信枢纽能力。比如实施4G补盲提速工程，加快5G网络覆盖，开展老旧小区百兆光纤网络升级改造，建设国家互联网骨干直联点和国家新型互联网交换中心试点等。

新平台：重点打造创新应用支撑体系，基本形成一体化数据中心体系，建成一批工业互联网、区块链、人工智能、基础研究与产业等重点基础平台，使行业协同创新能力显著增强。推进工业互联网公共基础支撑平台建设，构建全省统一的工业互联网标识解析体系，在昆明打造省级节点。聚焦重点行业，打造5个全国领先的区块链应用示范，建设10个人工智能基础能力服务平台等任务。

新引擎：着力构建传统基建的升级样板，持续深化交通、能源、物流、水利等数字化、智能化改造，补齐传统基础设施建设短板。通过智慧交通行动计划，智慧能源基础设施建设，智慧物流试点，全省水信息“一张网”等项目集中发力，明显提升发展质量和效率。

新载体：旨在形成“新基建”行业融合示范标杆，主要是面向产业转型升级、民生事业发展、生态文明建设需求，围绕普洱茶、花卉、中药材等领域，推动农业数字化转型，打造智能制造试点示范，构建智慧旅游监管服务体系，打造数字医疗服务体系，推进智慧教育普惠提质，推动数字化社会治理能力建设，有效激发经济社会内生动力。

665个项目3776亿元投资助推“新基建”落地

为支撑4大重点领域任务落地，省发展改革委会同省工业和信息化厅、省通信管理局梳理形成了第一批“新基建”项目清单，共谋划2020至2022年项目665个，项目总投资3776亿元。

“项目梳理以资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治理为主线，以扩大投资、促进消费、补齐短板为目标，集中资源力量加快5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能、智慧交通等新型基础设施建设。”杨洪波介绍，“新基建”项目总投资中，前期、新开工、续建项目各占61%、27%、12%。为突出重点，从中梳理出引领带动作用明显、投资额度较大的7类重大项目工程，包括5G网络、数据中心、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、数字水利、智能电网。

连续3年统筹百亿资金增强“新基建”动力

为积极推动“新基建”及配套高端产业的落地，云南打出“组合拳”，从组织协调、覆盖共享等方面入手，提出多项配套政策措施。

在资金支持方面，各级政府连续3年每年统筹安排100亿元，其中，省财政每年安排10亿元，用于支持新型基础设施建设。对复制性强、社会带动效应明显的行业示范项目给予奖励，对重点行业的全国一流标杆项目给予补助。支持银行业金融机构建立总规模1000亿元以上的“新基建”信贷专项，加大招商引资力度，建立多元化投入机制。

在组织协调方面，建立省政府主要领导牵头，省政府分管领导担任专项召集人的云南省“新基建”推进工作机制，协调解决工作推进过程中的重大问题，并加强跟踪督办，建立定期考评机制，推动有关项目尽快落地见效。

在用电保障方面，依托云南绿色能源优势，积极推动新型基础设施及配套高端产业落地，加快数据中心、5G等载能项目建设，带动绿色能源本地化消纳，推动云南建设“绿色能源省份”。支持“新基建”项目参与电力市场化交易，开通电力接入绿色通道，简化电力接入审批手续、压缩审批时限。