省发改委发布《广东省2020年重点建设项目计划》发力城轨、5G等“新基建”
2020年安排省重点项目1230个

3月5日，省发展改革委官网发布《广东省2020年重点建设项目计划》显示，2020年广东共安排省重点项目1230个，总投资5.9万亿元，年度计划投资7000亿元，安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目868个，估算总投资3.4万亿元。

记者梳理发现，此次公布的重点建设项目清单上，基础设施聚焦城际轨道、5G通信为代表的“新基建”；产业工程项目上不断向装备制造、现代生物医药等高端产业发力；在民生保障方面，广东正在不断补足教育、医疗、应急保障等民生短板，特别是今年将有多所高校建设迎来“爆发”。

“新基建”支撑高质量发展

近段时间，北京、上海、江苏、山东等多个省市也公布今年重点项目建设清单，记者梳理发现，基础设施建设仍是各地重点项目的重中之重。

不过，和2008年的一揽子“四万亿”不同，“新基建”成为此次重点项目建设的关键词。

江苏、江西、上海、浙江等省市的基础设施类重点项目清单显示，城际轨道、高铁、新型信息通信等已经成为当之无愧的主力军。就广东来看，这一特点同样表现明显。

在铁路方面，赣州至深圳铁路广东段年度投资计划120亿元，广州至汕尾铁路、汕头至汕尾铁路年度投资计划分别为80亿元、35亿元，广州至湛江铁路年度投资为70亿元，这些均为设计时速350公里的高铁。

在城际轨道方面，广东将推进佛莞城际、广佛环线等11个项目建设，其中广清城际广州白云至广州北站段等4个为今年新开工项目。

在信息通信方面，5G/4G网络等信息基础设施将投资171亿元。此前广东省通信管理局发布的消息显示，广东今年力争全年建设5G基站6万座，5G用户数达到2000万。

轨道交通建设加速，5G建设走在全国前列，广东“新基建”正在成为下一阶段实现高质量发展的重要支撑。

高精尖项目着眼未来

多地的重点建设项目计划都将汽车制造、电子信息、生物医药等高精尖产业作为主要发力方向。产业迈向中高端的态势更加明显。

北京依托全国一流的科研基础，安排100个高精尖产业项目，今年计划完成投资552亿元。江苏安排战略性新兴产业项目70个，先进制造业项目20个，现代服务业项目35个。

回到广东看，也在多个领域呈现协同发力的态势：广州百济神州生物产业园、珠海市粤澳合作中医药科技产业园等组成生物医药方阵；珠海格力电器高端智能制造产业园、顺德碧桂园博智林机器人谷等项目凸显广东在高端制造持续发力的雄心；位于汕尾的明阳智能海上风电产业园工程项目，位于广佛两市的多个汽车制造项目，显示出在新能源和新能源汽车方面的雄厚实力；揭阳中委广东石化炼化一体化项目、巴斯夫（广东）一体化项目首期等大石化项目在广东沿海串联起绿色石化的世界级产业集群。

当前的产业项目投资的水平和量级，将可能决定各地未来在全球产业链上的位置和能级。正在全力推进复工复产的广东，同时也在为更长远的高质量发展积蓄动力。

民生补短板项目正加速上马

早在今年1月的省人大会首场记者会上，省发展改革委主任葛长伟已介绍过这一重点项目投资计划安排。他当时表示，通过7000亿元1230个重点项目的推进落实，会对全省的固定资产投资、经济增长以及补短板起到重要的支撑作用。

在今年特殊的背景下，这份重点建设项目计划表格外受外界关注。

从公布的具体情况看，民生保障方面的重点项目主要集中在公共教育、职业教育、高等教育、医院建设、宜居城乡、应急保障等领域。

和京津冀、长三角相比，广东在高等教育和源头创新方面仍存在不少短板。

按照清单，广东将更加侧重创新发展和人才培养：不仅香港科技大学（广州）建设项目将继续推进，多个高校建设进入关键期：中山大学·深圳建设工程（一期）今年计划投资32亿元，深圳技术大学建设项目（一期）等重点项目计划投资25亿元，均超过此前数年累计投资额。

近年来，“惠民生”一直是广东的政策主线之一，也是高质量发展的题中应有之义。

在此次公布的重点项目建设清单之外，2月27日省政府新闻办召开的发布会上，省发展改革委总经济师黄华东透露，针对本次疫情暴露出的一些领域短板问题，广东将新增一批具备开工条件的公共服务领域补短板项目纳入省重点项目管理，计划年内投资不少于500亿元。省重点项目全年力争完成投资8000亿元以上。

这意味着，2020年广东省重点项目投资将大大超过此次公布的清单范围。换言之，广东通过高质量的重点项目建设促进高质量发展，仍具巨大潜力。