四川审计发现388个政府项目规避招投标 涉及7.45亿
2014年6月至2015年5月，全省共对1232亿元的政府建设投资进行了项目竣工结（决）算和跟踪审计，提出审计建议被采纳并整改落实1.47万条，促进建立健全规章制度633项。 

据悉，部分建设单位对BT、BOT及代建制等新型融资和建设管理模式缺乏严格有效的监督，问责机制不完善，致使高估冒算工程造价等违法违规行为依然普遍存在。全省送审的1232亿元投资中，审计审减造价113亿元，审减率9.19%。其中，审计查出虚报工程量增加投资81.38亿元，虚假工程变更签证11.64亿元，虚高材料价格11.54亿元，多计规费、税金5.34亿，超标准列支建设管理费等3.34亿元。 

同时，还有部分单位未按规定进行招投标和合同管理。此类问题涉及违规金额共计27.64亿元。一是部分建设单位采取直接指定、肢解发包等方式规避招投标、比选。审计发现有388个项目存在此类问题，涉及金额7.45亿元。二是部分项目以可研、初设等文件招标，导致施工过程中工程变更频发，项目投资增加和失控。三是违规签订合同和转分包，涉及违规金额20.19亿元。四是部分项目未严格履行合同约定，变更频繁。集中分析的1014个项目中，变更超过合同金额10%以上的项目达477个，涉及变更金额49.97亿元。 

一些主管部门以事务多、时间紧为由未切实履职，缺乏对项目建设的有效监督。部分建设单位履职不到位，造成项目投资增加。部分监理及过程控制单位也未认真履职，致使投资不实或埋下质量隐患。经抽查，有325个项目监理单位未按要求对施工单位编制的结算书进行审核，占抽查数的32%。