法治引领开新局 守正创新赴新程 
摘要：


■ 本报记者 马金眈

时序更迭，当一年的政府采购改革实践沉淀为经验，当行业发展的新旧难题交汇成考题，全国政府采购领域的监管人员、行业专家、代理机构负责人、评审专家等一线从业者齐聚一堂，共赴一年一度的行业之约。在2026年中国政府采购报年会上，贯穿始终的是真实的行业思考、滚烫的一线实践、清醒的自我审视和坚定的前行底气。

“十五五”开局之年，政府采购法迎来首次系统性修订，配套规则持续补齐，政府采购制度改革不断深化。在这一背景下，与会嘉宾在年会现场畅谈政府采购政策功能在构建全国统一大市场中如何发挥更大作用。从他们的发言中，我们强烈地感受到：制度在变、规则在变、技术在变、从业者思维也在变，但不变的是从业者推动行业向新向优向好发展的初心使命。与会嘉宾围绕完善制度体系、强化政策功能、规范市场秩序等主题，提出一系列新思路新举措，为持续疏通堵点出谋划策，服务全国统一大市场建设。

今年年会最大的创新亮点来自滚烫的一线实践。“AI拼才会赢——政府采购AI展示秀”环节是一场沉浸式、可视化、场景化的政府采购“科技盛宴”。参赛选手携自研智能体集中亮相，把抽象的数智化具象为看得见、用得上的实操能力，让在场所有政采人直观感受到：AI不再是遥远的科技概念，而是深度嵌入政府采购全链条的创新引擎，成为行业的硬核生产力。政府采购的竞争赛道，已经从传统的人力“内卷”彻底转向科技赋能的专业比拼。

数智化是本次年会的热点话题。当前，以AI为代表的新一轮科技革命加速突破，为政府采购提供了新的赋能路径。与会嘉宾纷纷亮出各地数智化建设的新成果：中央国家机关政府采购中心建成全业务全流程电子化综合平台，可实现业务远程办理、信息统一发布、数据资源共享；安徽逐步推动“智能问答、智慧预警、合规质检、辅助评审”，让监管方式从“人防为主、被动应对”迈向“人技结合、有效预判”；湖北加快推进AI赋能智慧监管，运用大数据开展智能预警、线索筛查，实现风险早发现、早干预、早处置；吉林运用AI技术，落实事前文件审查、事中风险预警、事后数据分析，破解传统监管“看不见、管不住”的痛点。行业数智化改革已然迈入深水区。过去是“把纸质文件搬到线上”，未来是用数据管住风险、用智能解放人力、用透明守护公平。数字技术正在重塑政府采购的执行方式、监管模式和行业生态。数字化不再是可选的“加分项”，而是行业高质量发展的“必答题”。

在今年年会上，每一场研讨、每一次发言，都直指行业最痛、最真、最急的现实问题，这是行业发展必不可少的自我审视。其中，对于代理行业的发展，业内人士直言：过去很多代理机构做的是“体力活”，拼的是速度和低价；未来代理机构要做的是“脑力活”，拼的是专业和服务。在监管越来越严、采购人越来越专业、市场越来越透明的当下，只会套模板、走流程、拼低价的代理机构，正在快速退出历史舞台。新时代的政府采购代理，是项目前期的“咨询师”，能帮助采购人科学梳理需求、规避倾向性风险；是项目中期的“合规官”，能精准把控采购文件质量、严守公平底线；是项目后期的“调解员”，能从容处置质疑、化解矛盾。代理行业正加速洗牌，更注重专业赋能和价值创造的代理机构，将完成一次彻底的蜕变。

净化政府采购行业生态，离不开所有参与主体诚实守信、依法依规。这是行业共识，更是行业发展的底气。一年来，政府采购领域持续整治围标串标、虚假投标、恶意投诉、差别歧视待遇等突出问题，市场环境持续向好。但低价“内卷”、恶性竞争、职业投诉、隐性壁垒等顽疾，仍不时显现，阻滞着行业前行。与会嘉宾纷纷表示，良好的行业生态，既要靠监管利剑高悬、制度刚性约束，更要靠行业自律自强。年会现场发起的诚信倡议，不是一场形式化的活动，而是全行业面向未来的集体表态：拒绝低价恶性竞争、坚守法治合规底线、恪守公平公正原则、深耕专业服务价值，以每一次规范投标、每一次公正评审、每一份履约合同，筑牢政府采购诚信根基，涵养政府采购良好的营商环境，以诚信力量守护阳光政采生态，为经济社会高质量发展贡献政采担当。

“十五五”时期是推动高质量发展、加快构建新发展格局的关键时期。新起点孕育新希望，新要求呼唤新担当，新思路开启新征程。对“十五五”时期的政府采购改革发展前景，与会嘉宾都充满信心。大家纷纷表示，将以实干扛起使命，携手并肩，聚力奋进，行而不辍，推动政府采购事业再上新台阶。

盛会落幕，思考不止，步履不停。一场年会，是一次行业的年终盘点，更是一次整装再出发的集体赋能。法治引领开新局，守正创新笃行远。未来，政府采购行业将坚定走上合规为基、专业为核、数字为翼、诚信为本的高质量发展之路。《中国政府采购报》也将继续扎根行业一线、紧贴改革脉搏、传递一线声音，见证每一次突破，与全行业政采人一道，在发展中积蓄力量，在守正创新中奔赴新程。

信息来源：中国政府采购报第1578期第01版