财政科学管理专题 | 财政部辽宁监管局: 学深悟透 真抓实干 推动财政科学管理要求落实落细
中国政府采购招标网 发布时间:
2026年11月05日 08:48
为深入学习贯彻财政科学管理试点座谈会精神,按照财政部工作部署,辽宁监管局立足属地中央预算单位监管职责,迅速组织驻辽中央预算单位召开会议,把会议精神与日常监管履职贯通起来,贯穿预算编制审核、执行监控、绩效管理等各环节,推动财政科学管理要求落实落细,促进属地中央预算单位科学理财、规范用财水平不断提升。
一、提高政治站位,抓好传达部署
加强财政科学管理是党中央交给财政部门的一项重要政治任务。辽宁监管局从践行“两个维护”的政治高度,重点围绕牢固树立“当家理财”意识、加强财政科学管理、树牢过紧日子思想等,向预算单位提出工作要求,把统一思想认识作为传达学习的首要环节。一是及时组织传达,压实主体责任。第一时间组织各中央预算单位传达学习财政科学管理试点座谈会精神,要求各单位主要负责同志牵头抓总,深刻理解当家理财这一政治责任的内涵和外延,坚定扛起主体责任。二是深化学习辅导,统一思想认识。带头开展政策解读和工作辅导,并推动各单位组织研学、分层分类系统学习,通过专题培训、财务管理通气会、以考促学等方式,推动全员吃透会议精神、掌握政策要求,树牢人人重视、人人参与财政科学管理的鲜明导向。三是跟进督促落实,健全长效机制。将传达贯彻会议精神与日常监管履职贯通起来,鼓励各单位以制度固化学习成效,形成“主要领导牵头、财务部门归口、各业务部门协同”的责任体系,推动财政科学管理成为全员共识和行动自觉。
二、严把预算关口,强化全程管控
预算管理是落实财政科学管理的重要任务。辽宁监管局将零基预算理念贯穿预算编制、执行、决算、监督等各环节,推动预算管理从编制源头到执行末端形成闭环。一是从严审核项目,把好编制关口。从严审核新增项目入库和存量项目清理,逐项核减无实质内容、低效无效项目,引导各单位主动打破“基数+增长”惯例,落实“无项目不预算”要求,严把新增项目入库关口,坚持“保重点、压一般、提效能”原则,推动资金安排向主责主业、基层一线和重点任务倾斜。二是强化执行监控,提高资金使用效能。督促各单位健全内部调度机制,定期梳理执行进度、通报重点项目进展,推动资金尽早拨付、尽早形成实物工作量,防止资金趴在账上造成闲置浪费。三是严格决算审核,促进闭环管理。结合部门决算审核,关注预算执行与绩效目标匹配情况,对发现的支出不规范等问题及时督促整改,推动预算、执行、决算各环节有机衔接,形成管理闭环。
三、突出绩效导向,深化结果运用
绩效导向是深化财政科学管理的基本要求。辽宁监管局将科学管理的绩效理念贯穿部门预算全过程,推动预算单位主动将“花钱必问效、无效必问责”要求落到实处。一是强化目标审核,严把绩效入口。将绩效目标前置到项目申报环节,对绩效目标模糊、预期效益偏低的项目不予支持,从源头压减低效无效支出。二是开展运行监测,跟踪执行实效。对重点项目绩效运行情况开展跟踪监测,及时掌握绩效目标完成进度,对执行滞后项目逐项分析、督促改进,推动项目规范实施、资金高效使用。三是注重结果运用,硬化预算约束。将绩效评价结果与预算安排、资金分配直接挂钩,持续压减低效无效支出,推动资金管理从“重投入”向“重效益”转变,让绩效结果真正成为预算安排的硬约束,切实提升财政资金使用效益。
四、坚持过紧日子,推动常态长效
落实过紧日子要求是财政科学管理的重要试点任务之一。辽宁监管局围绕树牢过紧日子思想,积极从预算源头治理、资产盘活、支出管控、制度监督等多维度推动预算单位减支增效。一是强化支出监管,严控一般支出。将过紧日子要求嵌入预算编制、资产配置和日常开支审核各环节,督促各单位从严控制“三公”经费和一般性支出,持续压减非必要开支。二是推动盘活存量,提升资产效益。督促各单位全面摸清资产底数,对能通过调剂解决的资产需求原则上不再安排新增购置,推进跨部门资产调剂共享,减少新增采购投入。三是健全制度约束,树立节约导向。督促各单位健全内控长效制度,完善考核监督链条,把厉行节约、反对浪费的要求转化为常态化的制度安排和行动自觉。
五、严肃财经纪律,强化财会监督
严肃财经纪律是坚持财政科学管理的底线保障。辽宁监管局围绕“强化财经纪律约束”要求,坚持严的基调,督促各单位依法理财、规范用财。一是开展专项整治,传导监管压力。围绕财经纪律重点问题开展专项整治,结合常态化监督检查,对发现问题形成问题清单、对账督办,持续传导监管压力,推动问题整改到位。二是督促自查自纠,堵塞管理漏洞。督促各单位按照会议部署开展自查自纠,围绕财经纪律重点问题建立问题台账、实行销号管理,即知即改、立行立改,从源头堵塞管理漏洞。三是严格审核把关,规范支出行为。督促各单位完善差旅费、会议费等管理办法,从严审核出差事前审批、严格执行规范乘坐经济型舱位等有关规定,严肃纠正不规范报销等行为,切实把财经纪律要求落到实处。 来源:财政部辽宁监管局