西藏：安居增收两相宜
2026年，西藏自治区拉萨市墨竹工卡县投入资金2.63亿元，完成近1900户农牧民住房提质改造工作，预计带动群众增收超过3300万元。

为扎实推进乡村振兴、筑牢民生保障底线，墨竹工卡县立足高原农牧区发展实际，统筹住房安全保障与群众持续增收两大核心需求，构建起“政策补贴引导、项目精准实施、增收渠道拓展”三位一体工作体系，聚力完成住房提升改造目标任务。该县启动乡村住房质量提升“春风”行动，持续推进基础设施提质，拓宽群众增收路径，推动人居环境改善与群众增收双向增效。

为了将“春风”行动落地落实，墨竹工卡县坚持高位统筹、精准施策，成立专项工作领导小组，组建多支专项调研队伍，全覆盖走访全县6乡2镇，精准摸排农户住房现状、改造意愿及实际困难。结合县域实际出台三年专项实施方案，明确分类施策、精准补贴、整体推进的工作思路，为住房改造工作精准落地筑牢制度根基。

在住房改造工作中，墨竹工卡县聚焦“减负、安全、管护”三大重点，推出系列惠民举措。实行分层分类差异化补贴政策，对易返贫监测户、低保户等困难群体予以全额补助，结合海拔梯度设置阶梯补贴标准。墨竹工卡县还明确自建房补助标准，切实降低农牧民改造成本。工程建设严格执行8度抗震设防标准，推行“一户一设计”，细化19个施工关键节点验收流程，实行全流程质量监管。墨竹工卡县还为所有改造房屋建立数字化档案，实现建设、管护、运维全程可追溯，筑牢群众安居安全屏障。

与此同时，墨竹工卡县坚持安居与增收同步推进，依托住房改造激活本土增收潜力。严格落实本地劳动力优先用工政策，吸纳群众参与房屋施工、装修等作业，配套开展技能培训，去年带动本地群众劳务增收665.82万元。搭建机械供需对接平台，盘活农牧民闲置工程机械，实现机具租赁收入2029.76万元。引导施工环节优先采购本地砂石、砖瓦等建材，拉动本土建材产业增收196万元，各类本土经营主体综合增收超过3370万元，让“春风”行动红利精准留在乡村、惠及群众。

墨竹工卡县相关负责人表示，将持续优化政策举措，完善长效管护机制，不断改善高原农牧民居住条件，拓宽群众稳定增收渠道，以实打实的民生成效夯实乡村振兴根基，增强高原群众的获得感、幸福感、安全感。 摘自　《中国建设报》　　徐欣茹　冯晨