山西监管局：扎实履行财会监督职责促进全国统一大市场建设
　　建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动高质量发展的战略抓手。山西监管局立足中央财政派出机构财会监督主责，紧扣能源转型、产业升级、市场一体化发展实际，督促相关地方和部门切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，不折不扣落实财经纪律，推动破除地方保护，促进全国统一大市场建设。 

　　一是紧盯财税政策落地核查，清理区域差异化政策壁垒。坚持中央财税政策执行穿透式监督，常态化开展税收政策执行、财政奖补、招商引资优惠核查工作，坚决纠治妨碍统一市场的政策壁垒。开展违规利用财税优惠政策招商引资异地检查，针对发现的差异化招商条款、限制外地企业参与本地项目等问题，出具监管意见书督促整改，坚决遏制招商乱象。 

　　二是聚焦政府采购与产业资金监管，破除地方保护屏障。立足政府采购、工程建设、产业扶持资金等重点领域和关键环节，加强资金使用监测监管。规范煤炭、新能源、园区发展专项资金管理，防止财政资金变相补贴本地企业、排斥外来经营主体。落实惠企统一标准，督促市县全面落实政府采购预付款、电子保函、免收标书费等统一惠企举措，降低外地企业入晋经营制度成本，切实打通商品要素省内省外双向流通渠道。  

　　三是创新数智化监督模式，打造精准高效监管体系。践行“财监晋军”数字化监督思路，推行“非现场预警+现场核查”组合模式，稳步提升非现场检查占比，避免重复入户检查。建立会计师事务所“一所一档”、重点企业财务动态台账，强化企业会计信息质量检查，严厉打击财务造假、虚假申报套取专项补贴行为，统一监督尺度，消除区域监管松紧不一问题，夯实统一市场信用基础。  

　　四是构建多维协同监督机制，凝聚晋域市场共治合力。建立横向联动的财会监督协同体系，联合财政、统计、税务、海关等部门，建立财政运行分析评估工作联席会议机制，针对行政性垄断、违规财政扶持政策等开展研究讨论。完善整改“回头看”清单管理制度，将统一大市场政策落实情况纳入市县财政运行监管评价，以刚性约束推动长效治理。 

发布日期：2026年09月22日