探索智慧监管路径 靶向整治四类乱象 天津三部门联动开展政采专项整治

本报讯 记者张明柳报道 近日，天津市财政局联合市公安局、市市场监管委印发通知，启动2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，依托跨部门联动执法，同步探索数字化智治手段，多措并举净化政府采购市场环境。

本次专项整治靶向聚焦政府采购领域四类突出乱象，精准划定整治重点。针对采购人，严查设置地域限制、所有制壁垒、规模门槛等差别歧视条款，杜绝偏袒本地企业、指定供应商及产品等违规行为；针对采购代理机构，重点整治违规收费、逾期退还保证金等问题；针对供应商，严厉打击伪造检测报告、认证证书、业绩材料、中小企业声明函等虚假投标行为，以及投标文件异常一致、保证金同源转出、委托同一主体编制标书等围标串标违法行为。

本次专项整治建立跨部门闭环协同监管模式，明确三部门分工履职、联动执法。市、区财政部门分别负责对本级政府采购活动开展重点检查，对于检查中发现的虚假检验检测报告、认证证书需要核验相关信息的，移交同级市场监管部门协助核实，经查证属实的，相关部门依法作出处罚；对供应商串通投标涉嫌犯罪的案件，移送同级公安部门依法追究刑事责任；对依法不需要追究刑事责任或免予刑事处罚但应当给予行政处罚的，由财政部门依法作出处罚。

此次整治工作最大的亮点是鼓励全市各区创新监管模式，推进人工智能技术与政采监管深度融合，依托智能手段自动甄别歧视性条款、围标串标风险疑点，构建事前预警、事中管控、事后追溯的智慧监管体系，实现“人防+技防”双向赋能。

据悉，天津市此次专项整治工作严格落实分级分类检查制度，对本地代理机构划分不同检查频次类别，分阶段有序推进自查整改、书面审查、现场核验、线索延伸核查、依法处置、工作总结等工作，全年阶段性任务将于12月底全部完成。在监管过程中坚持“一案多查”，深挖采购全链条违法违规线索，确保整治不留死角。

整治工作坚持标本兼治，统筹抓好“当下改”与“长久立”。当地将系统梳理整治经验做法，补齐制度短板、堵塞监管漏洞，把专项整治成果转化为常态化治理机制，持续维护公平竞争、规范透明的政府采购营商环境。