山西监管局：“三聚焦”高标准推进城乡居民基本养老保险审核工作
　　城乡居民基本养老保险是兜底保障的重要民生工程，直接关系广大群众晚年生活质量，是稳住民生基本盘、维护社会稳定的关键支撑。为进一步规范社保经办流程、严守基金安全底线、精准落实惠民政策，山西监管局紧扣城乡居民基本养老保险审核关键环节，坚持高标准严要求，多措并举开展全覆盖、精细化专项审核工作，全面提升城乡居民基本养老保险规范化管理水平。 

　　一、聚焦前置防控与全域核查，构建全面审核监管体系  

　　主动前移审核关口，落实省级审核提前介入工作机制，将审核指导、分析研判贯穿基层申报、数据汇总、材料上报全流程。审核中主动对接省、市、县社保经办机构，提前梳理年度审核重点，精准研判基层经办难点和高频风险点，统一全省审核标准、资料规范和报送要求，提前介入研究基层数据填报不规范、政策适用不准确、材料缺失不全等问题，从源头杜绝基础性差错，实现审核从“事后审核”向“事前预防、事中管控”的常态化转变。为有效防止线上纸面审核流于形式、数据空转不实等问题，建立“线上数据核验+线下现场复核”双向联动审核机制，组织业务骨干，实地抽查复核养老金待遇发放明细等关键内容，确保每一条数据、每一项业务真实准确。同时，加大核查力度、细化核查内容，重点核验困难群体参保代缴、养老待遇精准落实、惠民政策落地等政策实施数据。在此基础上，实地核查推行全省动态全覆盖抽查机制，打破地域划分和层级限制，采取随机抽样、交叉核查、突击抽检等方式，逐年实现全省各市审核抽查全覆盖，不断压实岗位职责、规范业务流程，构建起全方位、立体式、常态化的审核监督监管格局。  

　　二、聚焦标准核验与延伸排查，严守基金安全刚性底线  

　　基金安全是养老保险工作的生命线，山西监管局始终坚守真实合规、精准严谨的审核原则，以严苛标准筑牢社保基金安全屏障。工作中严格落实“三个一致”核心审核要求，逐项逐条开展比对核验，全力保障审核数据与工作上报报告完全一致、财务收支数据与业务经办数据完全一致、纸质存档档案与电子系统档案完全一致。审核工作人员全面梳理业务台账、财务凭证、上报资料、留存档案，细致排查数据偏差、账实不符、档案疏漏、填报失误等各类问题，对存疑数据、异常记录逐一核实溯源，坚决杜绝数据造假、资料缺失、账目混乱等违规行为，保障社保基金账目清晰、有据可查、合规合法。建立审核问题延伸检查工作机制，摒弃“就问题改问题”的单一整改模式，针对审核中发现的疑点问题、薄弱环节，坚持举一反三、由点及面开展延伸核查。不仅对当下问题立行立改，而且延伸核查关联业务、关联时段、关联人员信息，深挖问题产生的根源，找准基层经办管理的短板漏洞，针对性制定整改措施、压实整改责任、健全管控机制。通过全方位核查、深层次整改，有效防范化解基金运行风险，从制度和流程上防止同类问题反复发生，牢牢守住城乡居民基本养老保险基金安全底线。  

　　三、聚焦规范闭环与精准支付，提升民生保障服务质效  

　　持续细化审核标准、规范经办流程，全面夯实城乡居民基本养老保险精细化管理基础，进一步推动全省解决政策执行口径不统一、基层经办机构不规范、业务与财务衔接不顺畅等难题。督促全省统一梳理各类城乡居民基本养老保险政策条款，细化参保登记、待遇申领、补贴发放、资格终止等各类业务的政策分类口径，针对普通居民、困难群体、特殊参保人员等不同类别，明确差异化审核标准和经办要求，避免基层经办机构工作理解偏差、执行标准不一等问题。同时，着力打造业务数据逻辑闭环，形成正常发放、非标准发放、追回资金、补发待遇、待遇提标等各业务环节的逻辑闭环，督促山西省全面提升业务经办标准化、规范化水平。在规范审核监管的基础上，紧盯基金支出关键环节，严把养老金发放关口，严格审核发放范围、发放标准和发放时限，督促山西省常态化核对业务和财务记账数据，精准排查漏发、错发、迟发等问题，确保城乡居民基本养老保险基金支出及时、精准、足额到位。通过规范化审核、精细化管控，切实把惠民政策落到实处，持续提升城乡居民的养老保障获得感和幸福感。  

发布日期：2026年07月06日