把大自然“装”进楼宇
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绿建未来·政采赋能

把大自然“装”进楼宇

——政府采购赋能青岛建筑绿色转型纪实

■ 本报记者 张明柳 郑杨

家住山东省青岛市浮山片区的殷女士是一位羽毛球爱好者。最近，她听说家门口开了一家挺不错的健身中心。“刚投用的健身中心，八成会甲醛超标。”殷女士琢磨，因为依照过往经验，新落成的公共场馆要等上一年半载，散除装修异味，才敢进场锻炼。但禁不住球友的再三邀约，殷女士决定亲自探个究竟。

傍晚5点半，盛夏时节室外闷热无比，健身中心内却温润舒适，全无空调直吹带来的不适感。隔热幕墙滤去强光，漫洒的人造自然光铺满整片球场，挥拍跑动不用受顶灯眩光困扰。殷女士绕着场馆更衣室、边角廊道细细嗅闻，闻不到新建筑常见的板材与胶料刺鼻气味。连续打上1个小时球，也没有出现在密闭空间里胸闷憋气的不适感。实实在在的舒适体验，让殷女士倍感惊喜。

这份惊喜并非殷女士一人的意外收获，而是青岛市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策落地生根带来的日常改变。从健身场馆到医院、学校……作为全国政策试点城市，青岛借政府采购推动绿色建筑落地，蹚出一条实景看得见、体感摸得着、经验能复制的发展路子。

“样板间”里藏新绿

殷女士新发掘的“心头好”——青岛浮山全民健身中心，是山东省规模最大、标准最高的全地下覆绿全民健身中心。这里不仅是市民运动健身的热门打卡地，更是政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的实景样板。

地面之上是生态复绿的公园绿地，地面之下是3.2万平方米的多功能运动空间。40个专业羽毛球场地、4个标准篮球场及各类运动功能区一应俱全，9米以上净高、专业运动地板、超低温变频空气源热泵系统，无不带来一流运动体验。

青岛城发建设投资有限公司项目经理孙春晓介绍，作为全市标杆试点项目，浮山全民健身中心绿色建材应用比例达到50%。从预拌混凝土、高强钢筋到保温、防水、节能、节水产品，必选类绿色建材实现100%应用，每一批材料进场必核验认证、扫码留痕，不达标一律不得使用。

“全地下场馆最怕渗漏潮湿，绿色建材为我们攻克了核心难题。”孙春晓指着墙体与顶板介绍，在施工阶段，从混凝土材料到外墙防水材料选用，工作人员都进行了严格把关，选择品质更优的绿色建材，保证整体项目防渗抗漏功能要求。同时，采用超低温变频空气源热泵与楼宇设备自控系统，综合能耗节约20%，使场馆既低碳高效又安静舒适。这座民生场馆，也因此入选山东省绿色建材应用典型案例库，成为全国大型地下公共建筑绿色应用的样本。

浮山全民健身中心已开门迎客，位于市南区南京路1号的航运贸易金融总部大厦，眼下则正在抢抓工期、加速建设。记者在现场看到，项目主体结构已基本完工，塔楼挺拔矗立，幕墙、机电安装以及砌筑等工序同步推进。

项目总承包单位中铁建工集团项目技术总工程师李晓武告诉记者，航运贸易金融总部大厦项目锚定绿色建筑三星级，经预评审，绿色建材应用比例达45.8%，高于政策要求。“招标阶段我们就把绿色建材认证、应用比例列为实质性条款；采购环节全部选用‘绿建云’采信产品；施工环节建立资质审核、证书查验、进场核验、见证取样、台账溯源五道关口，混凝土、钢筋、防水、保温、隔墙、涂料等16大类主材，全部持绿色认证进场。”李晓武说。

“超高层对结构安全、耐久性、环保性要求极高，绿色建材是品质底线，更是高端定位的保障。”作为业主代表，青岛海诺建融置业有限公司李志超告诉记者，从深基坑到顶层结构，从机电安装到幕墙施工，绿色建材不仅降低碳排放、提升室内环境质量，更为项目冲刺三星级绿色建筑奠定基础。

从已投用的场馆，到在建的地标性建筑；从地下空间，到超高层楼宇；从选材验收，到运维节能——两个项目的一线实景，清晰呈现青岛市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的落地逻辑：绿色不是加分项，而是必修课；不是局部点缀，而是全链条刚性管控。

浮山全民健身中心与航运贸易金融总部大厦，只是青岛65个试点项目的缩影。截至发稿，青岛试点已覆盖学校、医院、场馆等各类公共建筑，绿色建材采购金额近67亿元，规模居全国试点城市前列。

破解项目实施难点

单点项目出彩，靠精工细作；一批项目遍地“生绿”，靠制度赋能。青岛的成功之道在于跳出单点项目管理思维，搭建起一套适配城市建设、贴合市场需求、贯穿全周期的本土化绿色管控体系，让绿色建设有标准、有抓手、有保障、有活力。

为破解政策落地碎片化、执行标准不统一的难题，青岛强化高位统筹、部门联动，筑牢绿色建设制度根基。“财政、住建、工信三部门协同，搭建起绿色建材试点政策体系，把模糊的政策导向，细化为精准的工程硬规。全市明确，纳入试点范围的项目绿色建材应用比例不得低于40%，其中必选类绿色建材实现100%应用，这一标准写入招标文件、施工合同的法定刚性条款，贯穿项目立项、设计、招标、施工、验收全过程，直接与工程款拨付、竣工验收、项目评优挂钩，从源头杜绝‘纸面绿色、口头达标’。”青岛市财政局政府采购监督管理处负责人介绍。

为弥补传统人工核验效率低、溯源难、监管松的行业短板，青岛以数字化改革为抓手，打造智慧监管新范式。“我们采用政府购买服务形式搭建起‘绿建云’建筑产业工业互联网平台，打通了建材生产、采购交易、现场核验、质量检测、行业监管全链条，实现绿色建材‘从工厂到工地’的全程数字化闭环。”该负责人告诉记者，建设单位可在线选型比价、精准选材，建材企业线上入驻入库、接单供货，监理人员实时线上核验留痕，主管部门动态全网监管，每一批建材都可溯源、可查证、可监管。目前平台已汇聚近800家优质建材企业、1800余款合规绿色产品，构建起品类齐全、供需畅通的绿色建材资源库。

针对行业普遍存在的企业认证周期长、优质绿材供给不足、项目选材难等堵点痛点，青岛大胆创新、精准破题，在全国首创绿色建材保证保险模式。一改“先认证、后入市”的传统门槛，允许建材企业通过“线上合规承诺+购买履约保险”的方式先行入驻平台、投入项目使用，后续补齐资质认证，极大缩短企业入市周期、降低中小企业合规成本，有效盘活绿色建材市场供给。同时，青岛动态更新绿色建材采信清单，持续扩容优质产品资源，为全市试点项目提供稳定、可靠、高标准的选材支撑。

严标准落地，更要全周期守牢品质防线。“我们建立了‘预评价+终评价’双重质控体系，把绿色管控前置并贯穿全程。项目设计阶段提前测算、锁定绿色建材应用配比，从源头作好顶层设计；施工阶段全程台账留痕、动态管控；竣工阶段开展专项终评，核验落地成效。”该负责人介绍。此外，青岛市还引入第三方专业机构全程咨询指导，严格核查建材绿色“三证”，最终形成设计有专篇、招标有硬规、进场有核验、施工有台账、竣工有评价的完整闭环管控链条，让每一栋新建公共建筑，都能真正把自然绿意、低碳品质稳稳“装“进城市楼宇。

采购催生产业绿

政府采购的政策效能，最终体现在产业升级上。青岛以项目需求牵引供给、以政采标准规范市场、以政策红利培育企业，推动绿色建材从“要我用”变为“我要供”，从可选产品变为主流标配。

如今在青岛项目一线，绿色建材早已不是单一品类，而是覆盖结构、围护、防水、保温、装饰、机电全体系：预拌混凝土、高强钢筋、高性能砌体材料、结构保温一体化墙板、节能系统门窗、装配式部品部件、节水洁具、高效照明、绿色涂料等，构成完整绿色建材矩阵。山东中实新型建材、泰石节能、东方雨虹等一批本土企业，凭借绿色认证进入政府项目供应链，迎来产能释放、技术升级、品牌提升的新机遇。

“以前‘绿色’是卖点，现在‘绿色’是入场券。政府采购明确优先采购绿色认证产品，倒逼企业加大研发、完善认证、升级产线、节能降碳。不少企业主动淘汰高耗能工艺，加大固废综合利用，优化生产流程，提升智能化水平，一批三星级绿色建材产品应运而生，不仅满足本地项目需求，还走向周边城市。”青岛市住建局节能中心工作人员告诉记者。

山东中实新型建材有限公司供应的三星级绿色加气混凝土砌块，固废利用率超85%，凭借轻质高强、保温隔音等优点，成为围护结构的“绿色担当”。“政府采购优先选用绿色建材的政策机制，不仅规范了行业市场秩序，杜绝劣质、高耗能建材流入重点工程，更倒逼正规企业深耕品质、迭代升级，让坚守绿色生产、严控产品质量的实体企业获得了公平、广阔的市场机遇，极大提振了我们深耕绿色建材行业、服务城市绿色建设的信心与底气。”山东中实新型建材有限公司矫丰田告诉记者。

青岛华东材料有限公司在高性能混凝土、抗冻融混凝土等特种材料领域具备核心竞争力，长期为青岛地铁、胶东国际机场、跨海大桥等重点工程提供“硬核”支撑。该公司市北站副经理李君告诉记者：“在政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策支持下，我们将坚定不移走‘环保升级、质量升级’的转型之路。”

产业之变，同样体现在技术创新与品质提升。浮山全民健身中心攻克全地下建筑防渗节能关键技术，形成可推广的做法；航运贸易金融总部大厦将绿色建材与超高层施工、BIM技术、智慧工地深度融合；一批学校、医院项目通过绿色建材优化室内环境，提升健康舒适度。绿色建材不再是简单的材料替换，而是带动设计优化、施工升级、运维低碳的系统性变革，推动城市建筑从“有没有”向“好不好、绿不绿、优不优”跨越。

盛夏街头的燥热依旧，一座座被绿色建材浸润的城市楼宇，却守住了一室清凉。青岛依托政府采购，把山野绿意源源不断“装”进钢筋楼宇。采购条款里的绿色跃然纸上，化作日常里干净的空气、舒适的空间，融入城市肌理、温润万家民生，也勾勒出一座城市高质量发展最动人的模样。