贵州监管局:扛牢财会监督责任 扎实做好绩效自评复核工作
中国政府采购招标网 发布时间:
2026年07月02日 08:34
贵州监管局:扛牢财会监督责任 扎实做好绩效自评复核工作
绩效自评抽查复核是推动各部门各单位强化预算绩效主体责任、树牢绩效意识、提高资金使用效益的重要抓手,贵州监管局党组高度重视,将其列为年度重点任务进行系统性安排,确保复核工作有力有序推进。
一、健全优化架构,多方协调联动
构建“领导挂帅、处室承办、多方协同”的组织形式。一是局党组靠前指挥。工作启动之初,局主要负责同志主持召开党组会专题研究,明确提出要把“严”的主基调和“实”的要求贯穿始终,亲自部署任务、协调重大事项、督导工作进度。分管领导多次听取汇报,就指标体系构建、重点抽查选点等关键环节提出明确要求,强调“既要完成规定动作,也要体现监管深度”。二是归口处室全力以赴。为进一步提升监管效能,今年年初我局调整优化处室职能,将绩效自评抽查复核和重点绩效评价工作归口监管五处承办。这次复核是职能调整后的“第一战”,全处同志集中力量抓好落实,面上复核由处内同志分工负责,实地复核阶段处内骨干全程参与。三是多方力量协同。实地复核由分管局领导担任组长,分两个小组同步开展,邀请贵州省财政厅同志全程参加,选聘经验丰富的第三方机构人员共同参与,形成了“监管局牵头、财政厅协同、第三方支撑”的协同工作机制,确保工作规范有序。
二、全域摸清底数,聚力统筹实施
强调“面上摸清底数、行前统一共识、点面有机结合”。一是面上复核“心中有数”。指定专人做好评前调研,系统收集资金政策文件、分析全省绩效自评报告、梳理全省概况,在实地复核前共享信息,确保每个成员都心中有数,为精准选点和实地复核打好基础。二是行前动员“统一共识”。组织召开专题会议和集中培训,明确复核重点、资金政策、评分标准,确保两个复核小组步调一致、尺度统一。三是工作模式“点面结合”。对所有项目自评报告进行非现场复核,主要关注完整性、准确性、逻辑自洽性,摸清底数,发现问题线索。在面上分析基础上,精准选取体量大、社会关注度高的资金,深入现场开展穿透式复核。
三、健全评分体系,抓实运用成效
创建一套评分体系,实现面上复评“精准”。一是创设评分指标体系。建立涵盖3个核心方面、12个关键维度、21个具体指标的复核评分体系,每个指标均设立清晰的复核内容和分级分档计分规则,确保“一把尺子量到底”。二是构建“问题性质—根源症结—影响维度”三维分析框架。全量归集、精准分类,区分材料瑕疵、数据失准、逻辑矛盾等不同问题性质;深挖根源、多维印证,剖析问题成因是制度缺陷、能力不足还是执行偏差所致,将项目材料与日常监管信息、主管部门数据多维比对,建立可追溯的评分证据链;疑难问题集体会商,确保结论客观公允。三是强化结果运用,形成管理闭环。向省财政厅通报评分结果与分析结论,反馈问题表现、影响程度和整改建议,由省财政厅督促省级主管部门抓好整改落实,形成评分、反馈、整改、提升的管理闭环。
四、完善联合机制,深化系统联动
构建两个联合机制,实现点上复评“深入”。依托我局构建的转移支付资金监管通用平台,选取保障性安居工程资金,推动联审绩效自评与联建信息系统“两个联合”。一是构建联合监管机制,凝聚监管合力。联合贵州省住房和城乡建设厅、省财政厅建立常态化监管机制,推行“县级全面自评、市级全面初审、省级重点复核、监管局随机抽查”的逐级审核模式,明确各级审核职责与标准流程,压实主体责任,确保绩效评价结果真实、客观、公正。二是聚焦绩效评价指标,强化常态化管理。围绕资金管理、项目管理、产出效益等指标开展定量定性分析,坚持“四个重点关注”,即重点关注资金投入、资金使用、项目建设管理和后续运营,有序推进保障性安居工程全过程绩效监管。三是数据赋能,共建信息共享平台。联合贵州省住房和城乡建设厅、省财政厅共建保障性安居工程管理信息共享平台,设置项目管理、资产运营和绩效评价三大模块。细化绩效评价模块指标体系,明确扣分点和依据,实现系统自动提取定量指标与填报数据对比,支持线上自评、交叉审核和绩效评价。这一做法打通了部门信息壁垒,实现建设进度与资金拨付信息实时互通,各方均可动态掌握资产底数和运营情况,切实提升资金使用绩效。
发布日期:2026年07月01日