北京城管全链条整治违规渣土运输
外观标识齐全、警示灯具完备，场内冲洗工序一应俱全，一众渣土运输车摆出标准作业模样，实则是企图蒙混过关的违规车队。日前，北京市城市管理综合行政执法局执法总队夜间巡查时，在丰台区大红门路遇到一队“伪装者”。

车牌“隐身术”露马脚　城管夜间精准破局

该车队开进一处工地，装土、冲洗、驶出，流程看似滴水不漏，但细微之处的异常破绽戳穿了车队刻意伪装的违规行为。

执法人员现场观察发现，涉事车辆号牌大多被黏土遮挡，号码信息完全无法辨识，部分车辆还刻意隐匿车牌信息。察觉异常后，执法人员并未贸然处置，连续多日蹲守摸排取证，确认遮挡号牌属于该车队常态化违规操作，并非个别偶然行为。

电子运单严把关　违规运输无处遁形

进一步调查显示，该工地的建筑垃圾运输存在更多违规问题。根据《北京市建筑垃圾处置管理规定》，建筑垃圾运输服务单位运输建筑垃圾，实行一辆车对应一份电子运单，如实记录建筑垃圾的种类、数量和流向等情况。但执法人员登录北京市建筑垃圾管理与服务平台后发现，该工地的电子运单数量极少，与夜间的运输规模严重不符，甚至有些运输日期“零记录”。面对质询，工地负责人难以说清，执法人员调取工地内的夜间监控画面又发现“全部缺失”，只留存了白天的影像。多种异常情况进一步印证了该工地及运输车队的违规嫌疑。

目前，该工地存在处置建筑垃圾未选择有资质的运输服务单位、建筑垃圾运输服务单位未按照规定使用电子运单、未按规定对建筑垃圾进行资源化利用处置等问题，北京市城市管理综合行政执法局已依法对建设单位和施工单位进行立案调查，同时将“黑车队”的相关线索移送交通和公安交管部门进一步调查。

依据规定，相关违规行为将面临明确处罚：施工单位未按照规定对建筑垃圾进行资源化利用或者处置的，将由城市管理综合行政执法部门责令限期改正，处以10万元以上100万元以下罚款；建设单位委托他人处置建筑垃圾未选择有资质的运输服务单位的，由城市管理综合行政执法部门责令立即改正，处以1万元以上10万元以下罚款；建筑垃圾运输服务单位未按照规定使用电子运单，由城市管理综合行政执法部门责令限期改正，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，由城市管理综合行政执法部门依法吊销城市建筑垃圾处置核准（运输）证照。

据城市管理综合行政执法部门以往查处的案例显示，部分施工单位违规使用“黑车队”运输建筑垃圾，主要是出于利益考量——“黑车队”运输价格不足正规车队的一半且无需签订运输合同。但这些投机取巧的行为，在城市管理综合行政执法部门全链条、全环节的监管下难以遁形。建设单位、施工单位、运输企业及车辆驾驶人员均将因违规行为受到法律法规的惩戒，情节严重的还会影响相关从业资质。

全链条闭环监管　严查建筑垃圾违规处置

无资质运输车辆无法进入合规消纳场所，往往随意在偏僻区域倾倒建筑垃圾，不仅破坏市容环境卫生，还易引发泄漏遗撒、路面污染、交通安全隐患等一系列问题，危害公共利益。

相关负责人表示，城市管理综合行政执法部门将持续强化建筑垃圾产生、运输、消纳全链条监管，指导建设单位、施工单位、运输企业、消纳场所依法依规处置建筑垃圾。同时，加强与相关部门的联动协作，开展联合执法、线索移送，严厉惩戒各类违法行为，守护北京的整洁街巷与清爽环境。

摘自　《中国建设报》　　陈宣