财政部广东监管局：聚力“四真”纵深推进转移支付预算 
执行常态化监督提质增效 

　　预算执行常态化监督是新形势下创新财会监督模式、提升监督能力的有效实践，广东监管局坚决贯彻落实财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，深耕穿透式监管、紧盯重大政策落实、筑牢全闭环防线、抓实大调研监督，全力推进广东转移支付预算执行常态化监督提质增效。 

　　一、以“强穿透”提升监管“真实效” 

　　一是扩大线上监控范围。利用中央预算管理一体化系统，逐步实现从重点监督到全面覆盖的监督格局，预算执行常态化监督“线上动态监控”资金种类从2023年的18项扩展至91项，监控资金规模较2023年增长220%，人工预警的数量、资金量和有效率均实现大幅提升。二是构建“线上动态监测+线下精准核查”常态化监督模式。利用中央和广东省预算管理一体化系统等数字手段常态化开展线上全面监管。延伸监控链条，针对发现的疑点线索，穿透至地市、预算单位等开展核查，守住资金安全底线。三是结合广东省政府投资项目监管系统，开展政府投资项目穿透性监管，进一步破解投资项目总包、分包等环节资金监管难题，补全资金监管“最后一公里”。 

　　二、以“严监督”推动政策“真落实” 

　　广东监管局把保障党中央决策部署落实落地作为预算执行常态化监督的首要任务，发挥监督规范预算执行、促进科学管理、提升政策效能的作用。一是紧盯重点资金、重点领域、关键环节发力，切实把监督效能转化为财政治理效能。重点对超长期特别国债资金、民生领域资金开展专项监督；对1576个重点项目进行全生命周期监管，全面覆盖广东省20个地市；把落实过紧日子作为常态化监督重点，集中力量重点查处。二是优化监管协同联动机制，凝聚工作合力，提高资金使用效益，发挥政策效能。如派出业务骨干在省级业务主管部门专题培训班上授课，精准解读监管政策文件，从源头上加强资金监管，提升资金效益。充分发挥贴近地方、熟悉情况的优势，主动邀请省级财政部门成立联合调研督导组，通过综合分析各类资金使用情况，有针对性地开展调研和督导。三是强化财政资金日常监督，按照对口资金切块管理原则，由专人负责本领域资金，做到资金监管全覆盖。建立月度调度机制，定期汇总研判全局监控情况，针对重点问题集体攻关，一体化推进转移支付资金监管工作。 

　　三、以“全闭环”保障资金“真效益” 

　　完善“发现问题—督促整改—优化管理”闭环管理机制。对发现的问题及时上报、督促整改、跟踪问效、优化管理，形成监管闭环，让中央转移支付资金监管真正“长牙带刺”。一是常规问题立行立改。针对线上发现的普遍性问题，建立问题整改跟踪台账，通过系统推送、电话督促等方式，及时进行过程纠偏，全年整改完成率100%。二是重点突出问题，及时下发提醒函等督促整改。2025年广东监管局先后就国债资金使用、违反过紧日子要求等问题向地市印发关注函、整改函，做到整改一个问题核销一笔记录，确保问题全面整改到位。三是系统性、全域多发问题，督促地方和业务主管部门完善资金管理办法，建立长效机制，以强有力举措保障预算执行常态化监督见行见效。 

　　四、以“小切口”摸清属地“真实情” 

　　广东监管局坚持问题导向，发挥驻地优势，当好“探头”“哨兵”，就转移支付监管中发现的问题积极开展调研，建言献策。一是梳理资金监控中发现的问题，即查即撰即报，摸清地方在项目申报、建设推进、资金使用等方面的经验做法、政策堵点、典型问题及对策建议等，将调研成果作为完善政策、改进管理的重要依据。二是结合监管工作发现的突出问题或苗头倾向开展调研，如2025年广东监管局真实客观反映灾后恢复重建、农业保险政策执行、城市地下综合管廊建设、海洋装备制造、智慧城市建设运营等重点领域存在的问题。三是定期向财政部和地方政府汇总报告转移支付监管有关情况。相关报告获广东省政府领导批示，并转省级财政部门和有关地方政府，有力提升中央转移支付资金监管权威和成效。 来源：财政部广东监管局 

发布日期：2026年05月15日