厦门监管局：四维发力筑牢防线 切实强化收入监管
　　2026年是“十五五”开局之年，面对构建新发展格局、推动高质量发展的战略任务，厦门监管局深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实中央经济工作会议、全国财政工作会议要求，紧扣“加强、聚焦、优化”工作方针，认真履行财政收入监管主责主业，坚持政治领航、数字赋能、协同共治、固本强基四维发力，为“十五五”良好开局积极贡献财政监管力量。

　　一、政治领航筑方向，把好收入监管“定盘星”

　　厦门监管局始终将政治建设贯穿监管全过程，以政治引领确保监管不偏航、不走样，切实把做到“两个维护”落实到实际行动上。一是牢固树立政治机关意识，把牢监管方向。牢牢把握“财政部各地监管局首先是政治机关”的定位，坚持政治引领，自觉把财政收入监管放在深化财税体制改革和推进财政科学管理的大局中考量谋划，以高度的政治责任感切实提升收入监管成效。二是坚守财会监督政治使命。深入学习贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》，深刻认识财会监督的政治定位，将收入监管作为加强财会监督的重要抓手，将维护财经纪律、防范重点领域风险作为重大政治责任，为保障党中央、国务院重大决策部署落实落地和强化财经纪律刚性约束持续发力。

　　二、数字赋能强效能，激活收入监管“动力源”

　　以数字化转型破解监管难题，推动收入监管从“经验驱动”向“数据驱动”跨越，为收入监管工作注入高效动能。一是监管平台迭代升级，以信息化手段实施监控。不断优化日常监控数据平台系统，打通与税务部门的税收数据共享，推动地方财政收入数据“T+1”工作日获取，实现每月分行业税收入库数、增值税开票数等关联数据的穿透验证；利用监测平台，研判税收收入入库、非税收入增长变化等情况，加强收入质量分析，重点关注逃避税收风险较高行业、企业和人群的税收征管情况。二是聚焦重点税源数据分析，跟踪财税政策实施情况。聚焦新质生产力、信息技术等重点产业，对厦门市19个主要行业前10家纳税企业税收数据分析监测，按月分析各行业税收收入、减税降费政策落实等情况，关注国家重大财税政策对财政收入的影响，为完善财税政策提供决策依据。三是强化数据有效利用，推动监测数据向监管成果转化。密切跟踪系统预警信息和疑点线索，结合数据分析和初步核实结果，有针对性地对部分单位开展实地核查，对核查确认的问题，督促有关单位立行立改、举一反三，从源头上堵塞管理漏洞，构建“监测—预警—核查—整改—提升”闭环机制。2025年，根据预警信息，实地核实部分区非税收入异常数据，并督促其及时上缴非税收入。

　　三、协同共治筑格局，凝聚收入监管“向心力”

　　立足“大监督”理念，构建多元协同监管体系，拓宽监管覆盖广度与深度。一是与厦门市财政局建立预算监管联动机制，强化数据共享、问题共商、成果共用。2025年共计开展联合检查4次，联合调研2次。二是与税务、海关、纪检等部门建立数据共享、线索互移的协同机制，通过定期会商、信息互换、联合核查等方式，发挥各部门职能优势，深化业务交流，强化收入监测。2025年全年与税务、海关共享数据超50次。三是加强与行业主管部门及重点企业协同联动，围绕重大财税政策落实、投资消费、税源培育等领域开展联合调研，掌握区域经济与财政收入变化情况，强化政策跟踪与成效评估。

　　四、固本强基筑根基，筑牢收入监管“压舱石”

　　强化干部队伍建设，完善内部管理，为财政收入监管提供坚实支撑保障。一是强化队伍建设，提升监管能力。围绕政策要点、监管方法等内容，常态化开展专题学习培训和业务研讨交流，主动在厦门监管局“每月一讲”干部讲堂分享所学所思；通过“日常学习+实战锤炼”，统筹选派优秀青年干部参与专项工作历练，发挥财会监督“小分队”作用，着力提升干部履职能力，打造政治过硬、业务精湛的监管队伍。二是从严内控管理，压实监管责任链条。将内控建设贯穿收入监管全过程，结合经济责任审计、巡视、内控检查等发现的风险点，完善岗位职责，细化监管标准，强化权力制约；规范现场检查核查工作程序、底稿编制及管理、监管成果运用等，严格执行现场检查工作日记制度，确保监管过程留痕可控。

发布日期：2026年04月27日