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青海监管局:创新多维协同监管模式 探索构建综合立体财政监管体系

中国政府采购招标网 发布时间: 2026年03月02日 08:31

青海监管局:创新多维协同监管模式 探索构建综合立体财政监管体系

  为深入贯彻落实财政部党组关于“加强、聚焦、优化”的工作方针,青海监管局结合实际创新监管工作思路,统筹全局力量探索开展“财政体检”式综合监管,有效破解了监管碎片化、覆盖面窄、协同不足的难题,为构建多维协同、综合立体财政监管体系积累了实践经验。

  一、创新工作机制,筑牢综合监管工作基础

  青海监管局深刻把握新时代财政监管工作要求,立足青海省财政运行实际,将打破处室分工界限、构建协同监管机制作为首要任务。一是精心谋划组织。局领导亲自部署,研究加强综合监管工作的方式方法、重点内容和推进步骤,先后3次召开专题部署会,细化监管任务,明确责任分工和时间节点,确保监管工作高效推进、精准实施。二是制定专项监管方案。综合多个处室负责的财政运行、转移支付等领域,集中梳理形成涵盖“三保”保障、财政收支(转移支付)、政府债务、国库及财政专户管理等四大维度、20项具体监管内容的“监管清单”,明确监管重点、核查标准和工作流程,确保监管工作不缺位、不越位。三是推动多维协同。整合各处室掌握的财政数据、业务资料和监管线索,实现监管信息实时共享、疑点问题联合研判,有效提升监管工作的针对性和高效性。

  二、聚焦关键领域,提升综合监管工作效能

  围绕财政运行核心环节,各处室各司其职、密切配合,推动综合监管工作走深走实。一是强化国库管理监管。重点核查财政国库资金拨付流程、库存管理、账户使用等情况,累计核查资金拨付凭证800余张、银行账户30余个,对发现的问题及时反馈并要求相关部门立即开展整改工作,进一步规范国库集中支付管理,保障资金安全高效运行。二是规范转移支付资金使用。对教育、医疗、乡村振兴等领域转移支付资金开展穿透式监管,核查资金分配、拨付、使用全流程,发现并督促整改资金使用不规范、绩效不达标等问题,切实提升资金使用效益。三是筑牢“三保”支出底线,重点核查工资发放、社保医保缴纳、基层运转等“三保”支出保障情况,及时预警,有力保障“三保”平稳运行。

  三、提升工作站位,扩大综合监管工作成果

  改变以往监管工作中就业务论业务、就问题谈问题的传统模式,牢固树立“业务上查问题,政治上找根源”的工作理念,推动监管工作从“发现问题、整改问题”向“深挖根源、标本兼治”转变,采取一系列措施,切实把监管成果转化为提升财政治理能力、保障地方高质量发展的实际成效。一是充分沟通会商,就发现的问题第一时间与财政部门及相关单位开展专题座谈,通报监管情况、逐项反馈问题清单,充分交换意见、坦诚沟通情况,确保问题认定客观精准、整改同向发力。同时认真听取基层财政在财政运行、资金管理、政策执行中遇到的困难与建议,做到既指出问题、又帮助解题。二是创新问题处理方式,按照财政监管工作规程,对一般性项目管理方面问题下达关注函提示提醒;对整改推进不力,管理薄弱环节开展约谈警示;对短期无法整改的问题正式下发财政综合监管意见,督促问题整改,以刚性约束推动问题改到位、改彻底。三是深挖根源症结,提升综合监管长效治理水平,在全面整改具体问题基础上,深入剖析制度漏洞、管理短板、责任缺位等深层次原因,推动当地财政及行业部门补短板、强弱项、堵漏洞,持续提升财政治理能力和治理水平,以综合监管保障地方财政高质量可持续发展。  

  四、总结提炼经验,构建综合监管长效机制

  此次处室协同开展财政综合监管工作,不仅有效防范化解了各类财政风险,规范了财政管理秩序,更探索形成了一套可复制、可推广的综合监管工作模式,充分说明打破处室壁垒、强化协同联动,是破解分散监管难题、提升监管效能的关键;聚焦核心领域、精准靶向发力,是提升监管质量、防范财政风险的核心;建立闭环管理、强化跟踪问效,是确保监管工作落地见效的保障。下一步,我们将进一步总结工作经验,优化综合监管流程,一是健全长效机制,完善跨处室信息共享、联合核查、风险预警等工作制度,推动综合监管常态化、规范化。二是强化科技赋能,依托一体化系统,提升监管数据化、智能化水平,实现风险早发现、早预警、早处置。三是拓展监管范围,将综合监管延伸至青海省重点领域、重点项目和市县级财政,持续筑牢财政风险防线,不断提升财政监管效能,为青海财政高质量运行提供坚实保障。

   

发布日期:2026年02月28日

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