黑龙江监管局：以“四个加强”为抓手 筑牢中央非税收入监管防线
　　中央非税收入是国家财政收入的重要组成部分，其监管质效直接关系到财政资源的统筹利用与国家财经秩序的稳定。财政部黑龙江监管局立足财政监管职责，从“四个加强”入手，不断优化工作流程、改进工作方法，确保中央非税收入应收尽收、规范入库，切实筑牢中央非税收入监管的“防护网”。

　　一、加强政策学习，夯实履职根基

　　财税制度是开展监管工作的“指南针”，只有精准掌握政策要点，才能确保监管工作不偏离、不走样。为扎实推进中央非税收入监管工作，责任处室围绕制度规定、管理办法及征收标准调整等内容定期组织专题学习，通过业务骨干分享经验、开展交流研讨等形式，明晰政策调整后的执行要点与衔接要求，确保每一名在岗人员都能熟练掌握政策具体要求，明晰监管范围与职责边界，构建起权责清晰、监督有力的内控管理体系，为精准履职尽责奠定坚实的制度保障。 

　　二、加强分析研判，提升监管针对性

　　数据审核与分析是提升中央非税收入监管质效的关键环节。黑龙江监管局通过数据审核+动态分析的监管方式，重点核验基础数据的完整性、计征范围的合规性与应缴金额的准确性，坚决杜绝数据错报、漏报等问题。在此基础上，强化数据动态分析，对申报数据进行同比、环比分析，精准把握数据变动规律。针对数据波动较大的情况，及时与执收单位沟通对接，研判变动原因，排查是否存在人为调整或操作失误等因素导致的异常变动，确保每一笔收入数据真实有效。督促执收单位按监管局核定结果足额入库，及时与人民银行（国库）开展对账，实时掌握中央非税收入入库进度，切实提升监管工作的精准性与有效性。

　　三、加强清算审核，确保应收尽收

　　年度清算审核是堵塞监管漏洞、确保中央非税收入应收尽收的重要手段。采用案头审核和现场核查相结合的方式开展全面清算审核工作，切实做到“底数清、情况明、征缴足”。依托“非税收入管理系统”，利用数据查询、汇总与比对功能，将系统数据与执收单位申报的全年收入明细进行逐一核对。通过调阅会计账簿、记账凭证、销售月报表等原始资料，核实销售品种、计征基数及提取比例等，逐项测算核验应缴中央非税收入金额，确保所有应纳入征收范围的项目均已足额征缴，切实保障了中央非税收入的完整性和准确性。

　　四、加强沟通协调，切实提升质效

　　黑龙江监管局充分发挥监管局“哨兵”“探头”作用，始终坚持监管与服务并重的理念，主动与执收单位建立常态化沟通协调机制，及时了解执收单位在收入征管过程中遇到的困难与问题，有针对性地提供政策指导与业务支持。为减少基层单位“跑腿”次数，积极搭建信息化沟通平台，利用微信工作群、专用邮箱等方式建立网络专线，实现申报材料、政策文件、审核结果等资料的线上传输与共享，真正做到让数据多“跑路”，让工作人员少“跑腿”。通过简化审核流程、压缩审核时间、合并资料报送等举措，切实为基层减负，营造了“监管有力度、服务有温度”的良好工作氛围。 

　　下一步，黑龙江监管局将继续围绕财政部关于中央非税收入监管的工作要求，持续优化“四个加强”工作举措，不断提升监管能力与服务水平，以更严标准、更实作风、更优服务做好中央非税收入监管工作，切实保障中央财政收入安全，为推动财政事业高质量发展贡献更大力量。

发布日期：2026年02月28日