黑龙江监管局：锚定“加强、聚焦、优化”方针  提升财政运行分析评估工作质效
　　黑龙江监管局深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实中央经济工作会议、全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，严格按照部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，立足黑龙江省经济社会发展实际，以政治建设为统领，以提质增效为目标，扎实推进财政运行分析评估工作，为地方财政平稳运行筑牢监管屏障。  

　　一、强化政治统领，把准监管方向坐标  

　　黑龙江监管局始终将政治属性贯穿财政监管全过程，确保工作不偏航、不走样。一是筑牢思想根基。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，把党的二十届四中全会精神和部党组决策部署转化为财政监管的生动实践，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚守为民初心。牢固树立“民生无小事”理念，将兜牢兜实基层“三保”底线作为财政运行分析评估首要任务，深入市县基层开展现场监测和实地调研，及时掌握群众急难愁盼问题，推动财政惠民政策直达快享，持续提升群众获得感、幸福感和安全感。三是强化责任担当。充分发挥监管局“派”的权威和“驻”的优势，切实履行财会监督核心职责，以“时时放心不下”的责任感严守财经纪律底线，维护市场经济秩序，保障地方财政经济平稳可持续运行。  

　　二、聚焦主责主业，提升财政监管效能  

　　立足监管职能，紧扣黑龙江省财政运行特点，靶向发力破解监管难题。一是严把收入征管质量关。密切跟踪财政收入入库进度、非税收入增减变动趋势，深入分析财政经济形势、产业结构调整对财政收入的影响，针对异常波动情况开展核实与调研，堵塞征管漏洞，推动财政收入提质增效，夯实地方发展的财力支撑。二是筑牢“三保”保障安全网。建立基层“三保”预算执行动态监控机制，加强对“三保”预算编制、资金拨付、使用成效的全流程监督，常态化监测市县域财力保障情况，及时预警风险隐患，督促地方优先保障“三保”支出，兜牢基层民生和运转底线。三是激活监管全链条。深度运用全国预算管理数据汇总系统，根据基层“三保”、国库库款等模块功能，构建财政运行监测工作体系，通过数据交叉比对、实时动态监测，识别财政运行中的风险和不规范问题，提升财政资金使用的安全性、规范性和有效性。  

　　三、创新机制方法，凝聚协同监管合力  

　　以“优化”为导向，不断完善监管机制、创新工作方式，推动监管效能持续提升。一是健全内控管理体系。将廉政风险防控要求嵌入财政运行分析评估全流程，制定完善财政运行监控、分析评估等工作细则，明确岗位职责、优化工作流程，严格落实不相容岗位分离、授权审批等制度，为规范监管和制约用权提供坚实保障。二是构建协同联动格局。加强与地方财政、税务、海关等部门的协作配合，建立信息共享、联合调研、会商研判等工作机制，打通数据壁垒，整合监管资源，形成上下贯通、内外协同的“一盘棋”监管格局，提升监管的系统性和整体性。三是强化过程管控机制。严格执行工作日记制度，规范现场监测流程，安排专人全程记录监管工作进展、监督对象情况、发现问题线索等内容，严格履行复核签字、归档留存程序，强化对监管全过程的跟踪管理和留痕回溯，防范履职风险。  

　　四、夯实发展根基，锻造专业监管队伍  

　　将干部队伍建设作为提升监管质效的关键，着力打造忠诚干净担当的专业化队伍。一是构建多元培养体系。积极开展“财经讲堂”“青年讲坛”等学习平台，围绕宏观经济、财税政策、监管实务等内容开展专题培训，推行“结对帮带”机制，让青年干部在一线监管、专项调研中积累经验、增长才干。二是深化作风建设。常态化开展党风廉政建设，经常性进行廉政警示教育，通过党章党规学习教育、典型案例剖析、廉政谈话提醒等方式，强化干部纪律规矩意识，牢固树立廉洁自律防线，以严的作风保障实的监管。三是强化实战能力提升。选拔青年骨干带队参与重点监管任务，聚焦省以下财政体制改革、财政可持续性、县域经济发展等重大课题开展深度调研，形成高质量调研报告为决策提供参考，在实战中锤炼干部分析问题、解决问题的能力，为财政监管工作高质量发展注入持久动力。 

发布日期：2026年01月30日