青海监管局：不畏高寒缺氧 守护财政资金安全
　　青海黄南、果洛、玉树三个藏族自治州地处青藏高原腹地，平均海拔4000米以上，自然条件恶劣，交通不便，又是长江、黄河、澜沧江的源头汇水区和生态保护核心区。三州及所属县区财政运行主要依赖中央财政转移支付，自身财力十分有限，加之地处高原，接受外部检查不多、基层干部编制少、财会监督力量薄弱，财政资金的有效监管显得尤为重要。9至10月，青海监管局先后派出多个检查调研工作组，深入果洛、玉树、黄南等地，开展了一系列财政资金监管与实地调研工作，取得了明显成效。

　　一、紧盯重点生态资金项目，推动项目实施如期发挥作用

　　习近平总书记在青海考察时强调，保护好青海生态环境，是“国之大者”。青海监管局深入贯彻落实习近平生态文明思想，对重点生态类中央转移支付资金项目实施全程跟踪监管。青南三州肩负生态保护重要职责，生态类资金项目多为高原县城排涝和生态保护修复项目，项目实施地既有县城区域，也广泛分布在高原山地草甸。为确保项目全覆盖，工作组每天驱车数百公里，翻越雪山垭口，逐县逐项对资金管理使用情况进行实地核查，从项目的立项、审批到资金的拨付、使用，每一个环节都留下了他们严谨细致的工作痕迹。在海拔6282米的阿尼玛卿雪山脚下，工作组克服舟车劳顿，带着氧气瓶深入高山荒野，查看阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复项目实施情况；在海拔4300米的玛多县城，工作组到住建局等项目主管部门仔细查看招投标和监理资料，到施工现场一个标段一个标段抽查项目施工质量，针对政府采购、工程施工、资金管理以及第三方履职等方面发现的问题，工作组及时组织有关部门召开现场会议，落实整改责任，推动生态类中央转移支付资金提质增效，助力青海打造生态文明高地。

　　二、看好转移支付资金，确保财政资金用在刀刃上

　　青海监管局切实履行中央转移支付资金监管重要职能，面对青南三州地域辽阔、管理链条长等诸多挑战，工作组不畏艰难，深入到相关市县，对重点中央转移支付资金的使用情况进行现场监管。在玉树市隆宝镇，到寄宿制小学核查义务教育补助资金分配使用情况，赴巴塘乡现场察看寄宿学校操场维修改造项目实施成效。通过实地查看、座谈交流、查阅资料等方式，全面了解资金的使用情况，及时发现存在的问题，督促指导相关地区和部门及时落实整改，有力有序推动提高中央转移支付资金的配置效率和使用效率，切实惠及当地民众。

　　三、用好中央财政支持政策，为国家公园建设提供试点经验

　　三江源国家公园作为我国第一批设立的面积最大的国家公园，其范围主要覆盖果洛、玉树两州，面积达19.07万平方公里，是青藏高原大尺度生态保护修复示范区，是青藏高原共建共享、人与自然和谐共生的先行区。为支持三江源国家公园高质量发展，财政部多渠道给予青海省专项资金保障，有力支持国家公园建设与发展。工作组深入澜沧江和黄河源核心区域，对项目实施情况和资金使用情况进行了详细查看。在玉树市长江源园区管委会，在治多、杂多以及曲麻莱三个国家公园管理处，检查调研组和公园管理局干部职工座谈了解国家公园机构编制改革有关情况，详细分析近年来项目谋划申报中存在的难点堵点问题；在沿途草场，向当地牧民了解生态管护员补贴发放以及巡护工作开展情况，询问生态补偿、野生动物伤害保险以及人畜冲突等问题，多维度积累了大量一手情况，为后续的资金监管工作奠定了坚实基础。针对发现的问题，青海监管局正进一步强化与地方财政、林草和公园管理局等部门的协同机制，加强政策研究，并已取得明显成效，2026年入库项目申报数量质量均有明显提升。

　　近一个月的集中调研和检查，青海监管局干部发扬不畏艰难、勇于担当的精神，三个工作组行程近4000公里，足迹遍布三州13个县，召开国家公园建设和基层财政运行座谈会15场，实地检查生态环保、产业发展及基础设施建设等项目87个，弥补了青南三州高海拔地区基层财政监管薄弱短板，用实际行动守护了财政资金的安全，也生动展现了新时代财政干部精神风貌。

　　 

发布日期：2025年11月25日