安徽合肥：划定政府购买第三方服务“红线”

本报讯 安徽省合肥市财政局近日印发《合肥市购买第三方服务负面清单（2025年）》（以下简称《负面清单》），将改革创新与预算管理融合，进一步落实过紧日子要求，《负面清单》中列示的事项均不得购买第三方服务。

一是扩充约束范围。在财政部《政府购买服务管理办法》基础上，《负面清单》首次将政府购买服务负面清单约束的各级国家机关（不包含事业单位）扩展到全市行政单位和事业单位。《负面清单》系统梳理了7大类禁止事项、28个禁止性项目，为各单位厘清了购买服务的“禁区”和“红线”。

二是明确禁止事项。《负面清单》系统梳理了包括不属于政府职责范围的服务事项、应当由政府直接履职的事项、政府采购法律法规明确的货物和工程采购、融资行为、借购买服务名义变相用工、购买主体或承接主体不符合规定的事项、违反过紧日子要求并违规增加机关运行成本的购买服务事项等，凡是在禁止事项目录范围内的项目，均不得实施购买服务。

三是强化预算管理。《负面清单》突出预算管理的源头作用，将其贯穿于2026年度服务类预算联审全流程，明确各部门作为购买服务责任主体，必须从严控制预算金额，凡属于《负面清单》禁止范围的事项一律不得安排预算，凡应编未编政府购买服务预算的项目不得安排资金，从源头上杜绝资金滥用和不当支出。（陈曦） 来源：中国政府采购报