山东强化评审专家签到管理

本报讯 记者张明柳报道 记者近日从山东省财政厅获悉，该省就全面加强评审专家签到管理作出规定，以规范评审工作秩序、维护评审公信力。

据悉，自《山东省政府采购评审专家管理实施办法》实施以来，全省评审专家管理得到进一步规范，但仍存在场外签到方式落后、信息碎片化等问题。此次山东省财政厅针对性破解这一现状，明确签到管理方式、处理处罚标准等要求。

山东省财政厅明确，通过山东省政府采购专家库被抽取参加评审活动的专家，在本人确认参加项目评审后，均需按规定实行签到管理，参加军民融合项目以及外省远程异地评审的除外。签到情况将纳入专家综合评价，代理机构的签到服务等情况将纳入集采机构考核和社会代理机构监督评价范围。

签到方式分两类。在公共资源交易中心评审的项目，评审专家到达后需使用本人身份证在电子门禁刷卡签到或刷脸云签，数据将通过接口接入政府采购评审专家抽取系统；场外项目则由山东省政府采购信息公开平台（以下简称平台）自动生成签到二维码，代理机构出示或打印后供专家扫描，专家需使用系统注册手机号通过微信“扫一扫”完成在线身份验证与签到。

为强化流程管控，平台将自动实现3项核心功能：一是项目达登记开标时间且50%以上专家完成签到后，方可解密评审专家名单；二是所有专家签到完毕后，平台才开启中标公告发布功能；三是对确认参评未签到的专家，自动记录迟到超30分钟（含）情况。

在处罚机制方面，山东省财政厅明确，评审专家出现3类情形之一的，平台将自动记黄牌1次，由项目所属同级财政部门冻结专家抽取资格3个月；累计2次黄牌将给予红牌并解聘。具体情形包括：接受评审任务后未参加且未于评审前2小时在平台主动取消参评的；半年内累计迟到30分钟以内2次的；迟到超过30分钟（含）1次的。