四川财政多措并举规范涉企行政执法 持续助力营商环境优化升级 
　　今年以来，四川省财政厅深入贯彻落实省委、省政府决策部署，扎实推进规范涉企行政执法专项行动，通过夯实制度基础、优化执法过程、强化监督制约等一系列扎实举措，全面提升财政执法监管效能和规范化水平，持续优化营商环境，为激发市场主体活力、服务经济高质量发展提供了坚实的财政法治保障。 

　　夯实执法基础，筑牢制度与能力根基 

　　四川省财政厅从执法主体、法律依据和执法队伍三个维度全面夯实基础，确保财政行政执法权在法治轨道上运行。一是明确执法主体与事项。全面梳理执法资格，确认全厅具备行政执法主体资格单位2个，并形成清单公示。严格对照权责清单，确认并公示财政行政执法事项98项，厘清权力边界。二是构建标准化体系。系统制定财政行政执法流程、文书、裁量、用语“四项标准”和“审核清单”，实现执法环节全流程规范管理。三是提升执法队伍素质。将专业化建设作为关键，着力打造精通财政业务、熟悉法律规则的复合型人才队伍。严格核查执法人员资格，确保持证上岗、人证相符。通过召开会议专题学法、开展法治讲座、组织执法资格考试及全省财政法治培训班等多种形式，全面提升执法人员专业法律知识和实务能力。 

　　优化执法过程，提升监管效能与温度 

　　四川省财政厅坚持以制度建设为基础，构建系统完备、规范高效、执行有力的依法行政制度体系，从源头上保障执法行为的合法性与合规性，在执法过程中做到严格规范与包容审慎相统一，全面提升行政执法质效。一是细化流程与文书规范。出台“行政执法流程标准”，对115个流程节点提出明确要求；制定77个执法文书示范文本，推行要素式文书，防控法律风险。二是规范裁量与倡导文明。修订“行政处罚自由裁量权实施标准”，对142种财政违法行为细化处罚层级，并制定不予（免予）、从轻、减轻、从重处罚“五张清单”。同时制定“行政执法用语规范标准”，倡导文明执法。三是创新实施包容审慎监管。坚持处罚与教育结合，对轻微违法以教育引导、警示约谈等柔性方式为主，对严重违法依法严惩。推动源头治理，制定政府采购文件典型问题清单梳理61种常见问题，并会同行业协会建立协同治理机制。 

　　强化监督制约，保障执法公平与实效 

　　四川省财政厅构建多层次、全过程的执法监督体系，确保执法权力阳光运行。一是强化法制审核与集体决策。制定“行政执法决定法制审核指导清单”，列举7个方面33项审核要点。严格执行重大案件集体讨论制度，2025年召开专题会议集体审议案件5件。二是常态化开展案卷评查。制定《四川省财政系统行政执法案卷评查办法》，对市县财政部门已办结案卷开展定期评查，并将结果纳入市（州）政府预算绩效考评，形成有力约束。三是扎实推进问题整改。定期梳理执法中的典型问题，确定财政厅查纠重点问题清单，建立整改台账实行清单化管理，确保问题整改到位，形成监督闭环。 

　　下一步，四川省财政厅将持续贯彻落实规范涉企行政执法专项行动的各项决策部署，建立罚没收入异常增长监督机制，积极推广应用“天府入企码”，实现执法活动全程可溯，确保科学规范执法。同时，认真履行行政执法监督职责，确保行政执法精准高效，切实维护企业合法权益和行业政策秩序，为全省经济社会高质量发展贡献更大财政力量。   来源：四川省财政厅办公室


发布日期：2025年11月12日