山西规范政采评审亮新招

本报讯 记者彭勇琪报道 近日，为构建统一开放、竞争有序的政府采购环境，山西省财政厅发布《关于推进政府采购项目“三盲一随机”评审改革的通知》（以下简称《通知》），明确了工作目标及改革事项等内容。

《通知》要求全面推行政府采购项目“三盲一随机”评审制度，具体为：技术文件匿名投标、评审专家盲抽、投标（响应）文件混序编排评审、评审席位标准化设置及随机分配机制，消除“熟人效应”与主观干预、倾向性打分等行为。

《通知》明确了“三盲一随机”的具体要求。一是供应商“盲投”，采购文件应明确供应商的商务文件和技术文件需分别编制、上传。将容易产生歧义、能明显区分投标供应商身份的内容放入商务文件。技术文件不得出现能够识别投标供应商身份信息的相关内容和标识。采购文件应在专门章节集中明确无效投标（响应）认定情形，将不按“三盲一随机”要求编制的，认定为无效投标（响应）。二是评审专家“盲抽”，采购人及其委托的代理机构根据项目特点，确定评审专家专业类别、人员数量等信息。评审专家一律通过山西省统建的政府采购评审专家库随机抽取。三是技术文件“盲评”，供应商提交的投标（响应）文件由系统接收并进行混序随机编排，生成无任何身份指向的随机编码。评审专家基于匿名的技术文件内容，依据采购文件事先公布的评审标准和方法进行独立评审。四是评审席位“随机”分配，建设独立评审席位，严格执行“同标异地、同室异标”物理隔离，确保采购人、代理机构、评审专家三方互“盲”。

山西省财政厅相关负责人介绍，此次“三盲一随机”评审改革的全面推行，是山西持续优化政府采购市场环境、深化“放管服”改革的重要举措，为提升政府采购资金使用效益、激发市场主体活力、建设更高水平的法治化营商环境奠定了坚实基础，也为推动政府治理能力现代化注入了新的制度动能。