云南推进建设项目开工“一件事”集成办理 
近年来，云南省深化工程建设项目审批制度改革，以建设项目开工“一件事”为突破口，通过强化顶层设计、深化数字赋能等举措，实现工程建设项目审批从“多门多窗”到“一门专窗”、从“串联审批”到“集成服务”的转变，项目开工审批时限由110个工作日压缩至9个工作日。

强化顶层设计，构建全链条集成服务机制。印发工作方案，将建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查等8个事项纳入“一件事”清单，明确“一表申请、并联（合并）审批、限时办结”原则，打破层级壁垒，推动审批服务从“碎片化”向“集成化”转变。实行“事项清单、材料清单、流程清单”管理，编制办事指南，向社会公开申请材料、审查要点等内容。在此基础上，改革进一步向“竣工联合验收一件事”延伸，构建起覆盖工程建设项目全生命周期服务链。

深化数字赋能，筑牢“一网通办”基石。数字技术赋能，让审批流程更顺畅。云南省推动工程建设项目审批管理系统与政务服务平台、投资项目在线审批监管平台等系统对接，实现“横向到边、纵向到底”的数据互通。以企业“高效开工”需求为导向，在政务服务网设置主题服务专区，将关联事项集成为“一件事”，变“串联”审批为“并联+合并+协同”审批。

创新服务模式，破解企业发展难题。打造“坐诊接诉”机制，为企业排忧解难。通过受理、诊断、交办等闭环流程，主动下沉服务，精准破解企业开工中的痛点。在审批模式上，推出“分批次”“分标段”审批，企业可按施工进展自主选择办理施工许可。

摘自　《中国建设报》　　罗宁辉