山东监管局：把好部门预算监管“度量衡”   筑牢落实中央八项规定精神防线
　　习近平总书记强调，要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠。山东监管局牢牢把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，坚持严字当头、一严到底，在部门预算监管工作中把好“度量衡”，不断校准规则尺度、严把资金量度、守牢责任衡度，筑牢中央驻鲁预算单位落实中央八项规定精神防线。

　　一、以“度”划界：把准规则“刻度”  

　　“度”的核心是把中央八项规定精神中的刚性约束转化为可执行的操作尺度，让奢靡之风、铺张浪费在制度规则前无所遁形。监管工作中，山东监管局对照中央八项规定精神中涉及“四风”方面的有关要求，将重点经费的原则要求细化为可量化的监管尺度。一方面，针对“三公”经费等刚性约束分毫必较。在公务接待费监管中以“人数+餐标”为双维度标尺，严格对照公函接待人数，明确陪餐人数上限，避免通过虚报公务接待人数的方式安排超标准接待，让舌尖上的奢靡在精准度量中无处藏身。另一方面，针对科研等领域校准监管刻度。把中央和国家有关政策的普遍性与业务实际的特殊性结合起来，对预算单位的合理需求留足政策空间。如，对高校会议费监管中，既要把握精简高效原则，严把普通会议资金支出，又要充分考虑科研会议类型，确保实事求是、有效服务科研发展。  

　　二、以“量”控效：提升资金“量能”  

　　“量”的本质是在财政资金额度一定的情况下，关注财政资金的配置合理性，着力提高单位资金使用效益。在财政保障压力较大的背景下，中央预算单位要牢牢树立带头过紧日子意识，厉行节约反对浪费，有效抵制享乐主义和奢靡之风，把有限的资金优先投向主责主业和发展重点。为此，山东监管局连续四年开展中央驻鲁行政单位落实过紧日子要求评估工作，并根据修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，动态调整完善评估指标体系；同时在预算编制关严把资产存量审核增量，在预算执行关常态化动态监控重点经费使用情况，在决算审核关开展预算财务管理全面体检，推动财政资金花在刀刃上、花在该花处，让每一笔财政资金都成为单位履职发展的“真金白银”。  

　　三、以“衡”正心：校准监管“天平”  

　　“衡”体现的是监管的公平性与责任担当，部门预算监管中既要把准单位的合规底线，也要彰显监管的温度与理性，确保中央八项规定精神“落地有声”。一方面，把贯彻中央八项规定精神贯穿到部门预算监管工作的全过程，对于相关违规问题，在压实单位主体责任上动真碰硬。通过信息上报、约谈通报、线索移送等方式传导压力，推动及时整改纠偏，堵塞制度漏洞，形成有力震慑，有效督促单位改进管理方式，让预算单位从“看客心理”变为责任压力。另一方面，监管过程中始终以政策为依据、以事实为基础，秉持公平公正原则，避免形式主义、官僚主义。在严格监管中倾听单位实际困难，对因处于改革调整期或者长期无法解决的历史遗留问题实事求是推动解决，对因体制机制带来的问题积极向上反映，实现监管力度与温度的平衡，让监管成为衡量政策落实成效的天平。  

发布日期：2025年06月19日