宁夏监管局：“强、谋、实、效”四字诀 提升城镇保障性安居工程补助资金绩效评价审核质效
　　近期，宁夏监管局认真落实部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，以“强”“谋”“实”“效”四字诀为抓手，扎实开展中央财政城镇保障性安居工程补助资金绩效评价审核工作，提升审核工作质效。 

　　一、“强”字为基，夯实审核工作基础 

　　一是提高政治站位，凝聚思想共识。深入领会开展绩效评价工作是推进预算绩效管理的重要一环，是加强财会监督的必然要求，是提高财政科学管理水平的重要举措，要以高度的责任感和使命感贯彻落实好财政部党组的决策部署。二是加强力量保障，夯实审核基础。抽调业务骨干，并聘请专业力量，组成绩效评价审核工作组，明确责任分工，规划任务节点，组成两个审核小组分赴重点地区同步开展实地审核工作，在时间紧、任务重的情况下确保工作高效开展。三是强化政策学习，把握审核要点。审核小组人员以集体研讨和个人自学相结合的方式认真学习相关政策，学深悟透中央保障性住房政策和财政部印发的资金管理办法、绩效评价指标等规定，对标审核地方实施情况，明确审核重点，确保审核工作有的放矢。 

　　二、“谋”字为先，突出审核工作重点 

　　科学部署，统筹谋划，“线上”和“线下”共同发力走好审核工作“最初一公里”。一方面，做好“线上”预审。依托预算管理一体化系统，对全区各市县补助资金支出情况进行全面梳理、筛查，结合绩效评价指标，分析可能存在的普遍问题和各地区个性问题，做好问题预判，为实地核实奠定扎实基础。另一方面，做好“线下”选点。充分利用日常监管成果和“线上”预审中掌握的各地区补助资金规模、支付进度、资金管理问题等，按照住房保障、城镇老旧小区改造、棚户区（城市危旧房）改造等资金领域分类梳理资金情况，聚焦存在支付进度低、支出范围存疑等问题的地区，并综合考虑各市县资金规模和资金类型覆盖面，确定开展重点核查地区。 

　　三、“实”字为要，精准施策开展审核 

　　一是对照绩效评价指标要求开展审核，找准着力点。运用询问交流、调阅资料、检查凭证等方式，对补助资金进行全方位、穿透式审核。查阅项目建设规划、项目库、建设及管理制度等文件，系统了解当地项目规划及建设情况；调阅资金下达文件、资金支付明细、会计凭证等资料，关注资金分配、下达、支付的合理性、及时性、规范性；查阅项目批复文件、合同资料、施工资料等，并询问财务部门和业务部门相关负责人，了解项目建设管理情况，核实绩效目标完成情况。二是聚焦存在疑点的资料核实问题，锚定突破点。秉持“准、清、效、实”原则，对存在疑点的问题，详细查阅相关资料文件，与相关负责人深入沟通具体情况，核实问题性质，形成审核工作底稿，做到评分有证有据，确保评价结果客观严谨。三是关注普遍存在的问题追根溯源，打通联结点。从资金管理和项目管理等方面，对多地存在的同类问题进行横向比对，对中央、地方资金管理制度进行纵向比对，深度分析问题产生的根本原因，并由点及面，排查其他未开展实地审核的地区是否存在同类问题。 

　　四、“效”字为本，强化审核结果运用 

　　打通预算管理事前、事中、事后各个环节，强化审核成果运用。一方面，充分发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用，就绩效评价审核工作中发现的新问题及时向财政部相关司局请示汇报，准确把握政策口径，并向地方相关部门做好政策解读，推动地方准确把握中央政策精神和管理要求，防止出现执行偏差。另一方面，针对审核工作中发现的资金管理问题，通过电话沟通、座谈交流等方式，充分听取地方财政部门和主管部门意见，要求相关地区和部门及时整改，切实落实主体责任、管理责任和监督责任，不断提高财政科学管理水平，提升资金使用效益，织好资金管理安全网、效益网。 

发布日期：2025年05月23日