财政部山西监管局：覆盖有效 支撑有力 凝聚有方 推深做实预算执行常态化监督 
　　山西监管局认真贯彻落实“加强、聚焦、优化”的工作方针，深入学习领会预算执行常态化监督2025年第一次工作调度会精神，积极构建线上监控覆盖全面与线下核查精准高效的预算执行常态化监督机制，充分发挥就近就地优势，有力促进属地中央财政资源配置效率与财政资金使用效益“双提升”。 

　　一、提高站位、深化认识，常态化监督明路径

　　山西监管局党组高度重视，召开专题会议研究部署落实，要求职能处提高政治站位，切实将思想和行动统一到部领导讲话精神和会议工作部署上，树牢问题导向、结果导向，进一步厘清思路方法，明晰步骤路径，完善机制措施，压实岗位职责，线上线下相结合，确保常态化监督工作由“打基础”向“提效能”转变。一是线上监控系统推进，全面覆盖。随着实有资金动态监控试点范围的扩大，部门预算执行监督的技术支撑更加有力，对部门预算执行信息全景式监控，加强支出数据比对分析，深化零余额账户与实有资金账户联动监管。转移支付资金监管梳理现有的监控问题与典型案例，按不同资金类别，分析资金支出特点，研究拟定相应的人工预警参考指南，提升人工预警的针对性和穿透性。二是线下核查聚焦重点，精准高效。部门预算执行监督方面，日常及时对线上监控重要疑点线索进行线下核实；结合部门预算执行情况季度分析，对预算执行进度异常的部分单位开展季度巡查；做实做细预算执行常态化监督专项核查，发挥核查“利剑”作用。转移支付预算执行监督方面，结合国债资金监管现场核查全覆盖，按资金量、牵涉面、关注度、影响力等因素，选取部分重点转移支付资金，按月组织开展线下核查。  

　　二、健全机制、凝聚合力，常态化监督强保障

　　一是对内协调联动，强化组织领导。局党组将预算执行常态化监督作为加强财会监督的重要内容，按月召开调度会，听取相关处室常态化监督工作汇报，掌握进展动态，加力组织协调，商研待定事项，确定重点工作，促进交流分享，确保工作有序推进、取得实效。二是对外齐抓共管，凝聚监督合力。加强与中央驻晋预算单位、省财政厅及相关省直主管部门的监管联动，采取联合会商、联合核查、联合通报等方式，促进部门间工作信息共享、问题处理共商、监督结果共用，形成财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督既各负其责又相互协同的工作格局。三是强化报告请示，做实上下贯通。工作推进过程中，主动加强与财政部预算司、国库司、部门预算管理司等相关司局的紧密沟通，及时反映资金监管中发现的问题，请示政策执行口径，提出针对性建议措施，发挥好“探头”“哨兵”作用。同时，及时向省政府报告转移支付资金监管情况，反馈重点领域、重大项目、重要资金管理使用问题，并将领导批示精神第一时间传达到主管部门和相关地市，督促各方面切实做好问题整改和排查自纠工作，举一反三，建立长效机制，有效树立监管权威和扩大监管影响。  

　　三、突出重点、查调结合，常态化监督提效能

　　一是突出重点，提升资金支出效能。紧盯民生重点领域，持续追踪城乡义务教育补助经费、城乡居民基本医疗保险补助等民生重点领域的资金流向，助力筑牢民生项目资金保障；锚定重点工程项目，如紧盯“三北” 工程、黄河古贤水利枢纽工程等重点工程，排查影响预算执行因素，促进相关工程尽快建成见效；聚焦重大改革任务落地落实，如坚定不移推动普惠金融高质量发展，持续发力推进乡村全面振兴。二是筑牢支点，强化监督成果运用。针对发现的问题，通过约谈、提醒、通报、移送等方式，明确整改要求，限定整改时限，督促整改落实到位，切实维护财经纪律的严肃性。建立问题整改台账，开展“回头看”，有效防范类似问题重复发生，不断提升财政资金使用效益和监管效能，形成“发现问题-整改落实-完善机制-提升效能”的完整管理闭环。三是直击要点，推进财政科学管理。加强调查研究，延长监督链条，强化与中央驻晋预算单位、省直部门之间的信息沟通，在关注资金支出合规性的同时，关注制度规定科学性、合理性，关注相关财政支出政策落实成效，推动改进加强管理、完善制度规范和优化政策措施，发挥“参谋”“助手”作用，助力财政改革和发展，更好服务财政中心工作。   

 来源：财政部山西监管局 发布日期：2025年03月24日