辽宁跑出框架协议采购“加速度”
日前，记者从辽宁省财政厅获悉，截至2024年12月底，辽宁省已完成21个集采品目框架协议采购的征集工作。全省本轮征集工作共涉及450个包组，吸引546家厂家参与投标响应，投标商品5490个。最终成交包组384个，入围厂商429家，入围商品4535件，涉及品牌485个，入围商品的价格基本低于市场价10%，预计全年可节约财政资金近亿元。

　　“为稳步推进辽宁省集采目录内品目框架协议采购工作，我们巧画‘路线图’、打好‘组合拳’、跑出了‘加速度’。”辽宁省财政厅政府采购监督管理处相关负责人表示。
　　辽宁省财政厅通过广泛调研，因地制宜提出了“省域统采、分工协作，全省共享采购结果”的工作模式，并于2023年6月印发《辽宁省政府采购框架协议采购方式实施方案》（以下简称《方案》），确定全省集中采购目录内首批纳入框架协议采购范围的21个品目。集中采购机构通过多种方式开展需求调查，结合网上商城市场调研情况，组织专家论证，制定需求标准，科学编制采购方案，并由同级财政部门负责审核。审核通过后公开征求意见。省、市两级集中采购机构在公开征求意见后将修改完成的采购方案报辽宁省财政厅复审，辽宁省财政厅先后邀请多位技术专家、法律专家、软件专家针对21个集采品目的采购方案逐一组织召开论证会。
　　《方案》发布后，辽宁省财政厅充分调动各方资源，将首批纳入框架协议采购范围的21个集采品目的征集任务，科学分配给省级集中采购机构和13个市的市级集中采购机构，持续跟踪各品目的征集工作推进情况，敦促各市聚焦重点、提高效能、严抓细节，确保按期完成各项任务。
　　辽宁省财政厅还组织“辽宁政府采购网”运维团队先行布局信息化建设，同步研究推进框架协议电子化采购系统开发。历经10个月，正式上线“辽宁框架协议电子化采购系统”，实现了框架协议采购的全流程线上管理，简化了操作流程，提高了工作效率。针对首批纳入框架协议系统的21个集采品目与网上商城系统目录存在重叠的问题，辽宁省财政厅巧妙采取“征集先行，框架协议系统上架与网上商城系统下架同步”的应对策略，确保框架协议系统与网上商城系统无缝衔接。
　　辽宁省财政厅还于2024年2月印发文件，强调全省各地区、各单位要严格按照框架协议采购第一阶段征集结果执行采购活动，应当在框架协议电子化采购系统中展示的第一阶段入围供应商范围内，通过直接选定或二次竞价方式确定第二阶段成交供应商，并要求各级财政部门认真履行监管职责，督促采购人规范采购行为，依法依规处理框架协议采购投诉，维护供应商合法权益。强化业务培训，先后举办了线下和线上框架协议采购系统操作培训30余次。（记者袁瑞娟 通讯员徐斌报道） 来源：中国政府采购报