青海：做好市政基础设施资产管理与预算管理一体化系统衔接 
    获悉，3月11日，青海省财政厅等六个部门关于进一步贯彻落实《市政基础设施资产管理办法（试行）》的通知发布。

加强市政基础设施资产信息化管理水平，利用全省行政事业性国有资产信息管理系统准确建账建卡，避免市政基础设施游离统计、监管之外。做好资产管理与“数字财政”预算管理一体化信息系统衔接，准确掌握资产信息。

原文如下：

关于进一步贯彻落实《市政基础设施资产管理办法(试行)》的通知

各市(州)财政局、住房和城乡建设局、工业和信息化局、公安局、交通运输局、水利局:

为进一步贯彻落实好财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、水利部联合印发的《市政基础设施资产管理办法(试行)》(财资〔2024〕108号)规定,厘清市政基础设施资产管理职责,加强全省市政基础设施资产管理,根据《青海省行政事业性国有资产管理办法》(省政府第144号令)等相关规定,结合我省市政基础设施资产管理实际,就进一步加强管理工作有关事宜通知如下:

一、提高政治站位,深化思想认识。

市政基础设施规模庞大,类型多样,包括交通设施、供排水设施、能源设施、环卫设施、园林绿化设施、综合类设施、信息通信设施、其他市政设施,对全省坚持统筹保护、发展、民生、安全,推进我省高质量发展具有重要意义。党的二十届三中全会明确提出“健全现代化基础设施建设体制机制,构建新型基础设施规划和标准体系”,对提高市政基础设施资产管理水平,助力推进中国式现代化建设提出了更高要求。当前,在省委、省政府坚强领导下,全省积极推动新型城市基础设施建设,扎实推进城市更新改造,市政基础设施资产得到了长足的发展。为了满足人民日益增长的美好生活需要,促进基本公共服务均等化,需要乘势而上,精准发力,进一步加强市政基础设施资产管理,摸清摸实市政基础设施资产情况,切实筑牢管理基础,优化资产资源配置,为推进城乡融合发展贡献资产管理力量。

二、明确职责分工,强化工作落实。

各地市政基础设施资产主管部门要结合本地实际,结合已出台的政策法规,制定具体办法组织实施,并向上级部门备案。按照各类市政基础设施建设、管理、维护特性,理顺分级分类、分工负责的管理体制,规范资产清查登记、入账核算、养护运营、处置报批、收入收缴等工作流程。各级财政和市政基础设施资产主管部门要督促已达到条件的建设项目及时办理项目竣工财务决算,做好相应财务调整和资产移交工作。认真落实养护管理职责,按照行政事业性国有资产管理相关要求确定管理养护单位,日常检查维护资产安全和完整,定期做好资产盘点、清查,确保市政基础设施资产最高水平发挥使用能效。要严格按照城市发展规划、财政承受能力科学配置市政基础设施资产,严禁违法违规举债和增加隐形债务。对执行企业财务、会计制度的事业单位和国有企业管理养护的市政基础设施,各级主管部门要建立辅助账务或备查簿管理。

三、加快信息建设,提升管理水平。

各级财政和市政基础设施资产主管部门要建立健全资产信息化管理制度,加快推进全级次市政基础设施资产信息化管理全覆盖。加强市政基础设施资产信息化管理水平,利用全省行政事业性国有资产信息管理系统准确建账建卡,避免市政基础设施游离统计、监管之外。做好资产管理与“数字财政”预算管理一体化信息系统衔接,准确掌握资产信息,尤其是按照政府债务管理规定,完善资产卡片对应的建设资金来源信息,涉及债务的要精准对应每一笔债务形式和金额。建立健全市政基础设施资产全过程绩效管理,将绩效评价结果与新建项目决策、建设资金和管护费用安排挂钩,切实提高财政资金资产配置效益。进一步运用数字化、可视化、智能化技术,逐步将公共基础设施等资产纳入地理信息地图进行动态管理,“一张图”全景展现地区各类公共基础设施等资产存量、分布、结构等情况,为实现科学、智能、安全的新型城镇化建设,提升国有资产管理水平打好基础。

四、夯实报告质量,增强监督实效。

各级财政和市政基础设施资产主管部门要严格按照《青海省人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》要求,将市政基础设施资产管理情况纳入国有资产报告,重点对类型、数量、价值量、对应债务情况和收益等做出说明。主动接受人大关于市政基础设施资产监督,促进市政基础设施资产管理制度与国有资产报告制度有机结合,纳入行政事业性国有资产月报、年报,如实反映资产存量、价值量等基本信息,和资产新增、处置等变动情况。积极落实人大审议意见整改工作,将整改落实情况报同级人大常委会。加强与监察监督、审计监督、财会监督、社会监督的贯通协同,不断健全信息共享和工作协同机制,及时通报监督工作中发现的资产管理问题,开展多部门统筹协调,推动问题整改完善,不断提高公共服务可及性和均等化水平。 黄燕

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