?全国人大代表，黑龙江省财政厅党组书记、厅长孟祥会
2025年2月7日，第九届亚冬会的召开让哈尔滨再次成为人们瞩目的焦点，来自亚洲30多个国家和地区的1000多名冰雪健儿汇聚冰城，共同书写了亚洲冰雪运动的史诗级篇章。那么，黑龙江省是如何充分发挥财政力量，推动全省冰雪经济发展的？政府采购又是如何在优化营商环境方面发力的？在十四届全国人大三次会议期间，政府采购信息报记者采访了全国人大代表，黑龙江省财政厅党组书记、厅长孟祥会。
打好政策“组合拳”，助力“冷资源”变“热经济”
谋大势者，善从关键处落子。孟祥会代表指出，为了更好地发挥亚冬会对全省冰雪经济的拉动作用，按照“简约、安全、精彩”的办赛要求，统筹用好国家和省级支持政策，支持做好哈尔滨亚冬会筹备工作，助力最短时间内完成所有场馆维修改造，切实落实各项税收优惠政策，助力哈尔滨亚冬会创造了场馆利旧率最高、参赛人数最多等多项亚冬会之最，向世界呈现了一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的冰雪体育盛会。
孟祥会代表介绍，全省各级财政部门统筹资金，持续助力特色文旅产业发展，支持开展夏季避暑旅游、冬季冰雪旅游两个“百日行动”，将一笔笔资金转化成一个个“点雪成金”的项目，从哈尔滨冰雪大世界体育彩票品牌展示宣传活动，到哈尔滨冰雪季文旅品牌创意策划与系列网络营销，再到哈尔滨文旅海外宣传推广等等，助力哈尔滨冰雪经济焕发出“热辣滚烫”生机，吸引大量国内外游客，为黑龙江旅游增添了新的活力。据悉，2024年11月8日至2025年2月28日，黑龙江省共计接待国内外游客13508.3万人次，同比增长18.5%，实现游客花费2117.2亿元，同比增长30.7%。
孟祥会代表告诉政府采购信息报记者，为更好释放亚冬会带来的溢出效应，财政部门也将继续加大政策和资金支持力度，持续推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，加力打造“冰天雪地也是金山银山”实践地。
监管亮剑+服务升级，厚植“近悦远来”营商沃土
2022年以来，黑龙江省委、省政府推进开展“优化营商环境三年专项行动”，加力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，吸引了大量省内外供应商参与黑龙江省政府采购活动。孟祥会代表认为，只有营商环境持续向上向好，让市场经营主体切实感受到获得感，愿意来，还想来，才能为黑龙江高质量发展、可持续振兴注入新活力、蓄积新动能。截至2024年底，入驻黑龙江省政府采购供应商库的市场主体达19.5万户，较2021年底增加9.4万户，增长92.7%，其中省外供应商增加3.2万户，增长超6倍。广东某空气源热泵供应商一位项目负责人深有感触地表示，自己经常参与黑龙江的政府采购项目，在参与项目时非常安心，不用担心会有什么“坑”，因为整个政府采购过程都非常规范、透明，而且款项支付也很及时。像广东这家公司一样的供应商还有很多，他们不仅关注政府采购项目，更愿意来到黑龙江参与各类建设项目。这些供应商来自全国各地，均被黑龙江日益优化的营商环境深深吸引，积极地参与到当地的项目建设中来。
中小企业是经济发展的重要引擎、创新源泉和就业稳定的重要基石，良好的营商环境对于中小企业的良性发展更加至关重要。孟祥会代表介绍，为增强市场主体活力，让中小企业更充分地参与市场竞争，黑龙江积极释放政府采购政策效能。2024年，全省通过落实面向中小企业预留和价格评审扣除政策，帮助中小企业中标政府采购项目3.2万个、金额315.26亿元。近三年全省年均授予中小企业政府采购项目额度占比达88.2%。为给供应商减负，大力推广政府采购投标（响应）和履约电子保函，实现替代保证金5.07亿元，同比增长215%；首推政府采购预付款制度，1785个采购项目执行此制度，提前为企业预付采购资金26.93亿元；着力缓解供应商资金周转压力，通过“政采贷”为企业发放贷款达2.04亿元，及时为供应商“解资金之渴”。
营商环境只有更好、没有最好。据孟祥会代表介绍，2025年是“十四五”规划收官之年，也是黑龙江省服务企业效能提升突破年和新一轮优化营商环境三年专项行动的启动之年。黑龙江政府采购将深入贯彻习近平总书记关于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要指示精神，认真落实财政部工作部署，继续深入开展政府采购领域“整建促”三年行动，加力推进优化政府采购营商环境，持续释放政府采购助企纾困功能，拓展服务领域，提升管理质效，营造公平公正的采购市场秩序，为市场主体提供便捷高效的经营环境，有效促进科技创新、绿色发展，充分赋能黑龙江高质量发展，助力推动黑龙江全面振兴取得新突破。崔卫卫 李成玉