多元筹资　按需改造 江西多点发力破解改造难题
住房与民生福祉相连，与城市文明相系。近年来，江西省通过多元筹资、按需改造等举措，高质量推进老旧小区改造，大批小区变成了宜居、“网红”家园，改出了群众得实惠、城市有提升等多赢效果。

拓宽筹资渠道　破解资金难题

“路灯更亮了、楼栋变美了、管网通畅了……”近期，在上饶市信州区北门街道江光小区，居民杨女士开心地说。

江光小区有常住人口近万人，历经40多年风雨，道路坑洼、墙面破损、水电管网等基础设施老化严重。为解决上述问题，当地启动了老旧小区改造，资金由政府与居民、社会力量等合理共担。

筹资难一直是各地老旧小区改造的难题，如何破解？

据省住房城乡建设厅城市建设处负责人介绍，江西采取争取中央补一点、地方财政配一点、鼓励单位投一点、引导居民出一点、依托市场融一点的模式，拓宽筹资渠道。

“我们鼓励居民通过使用住宅专项维修资金、投工投劳、让渡小区公共收益等方式参与老旧小区改造。”该负责人介绍说，近年来，江西省持续争取中央补助资金、开展省市县三级财政补助；鼓励原产权单位出资；参与改造社会力量出资，协调专营单位投资；各地引导居民通过多种方式出资；发行地方专项债，争取金融机构（银行）贷款，从而破解改造资金筹集难题。

充分征求民意　满足实际需求

整齐划一的停车位，干净整洁的庭院环境……走进南昌经济技术开发区白水湖管理处南齿小区，优美的环境让人眼前一亮，居民们在焕然一新的小区内尽享美好生活。

老旧小区改造关系千家万户，涉及多个部门，是一项复杂细致的系统工程。如何确保改造成效，真正把好事办好、实事办实？

南昌经济技术开发区在充分调研民情、民意的基础上，有针对性地对南齿小区进行改造，不仅对房屋外立面、绿化环境、公共照明等区域进行统一规划改造，还进行了人行道翻新、排水管和供水管等市政配套设施改造，不断提升公共服务水平，有效解决了住户急难愁盼问题。

“针对诉求多样、众口难调特点，我们充分征求居民意见，针对不同类型小区、不同居民诉求，确定改造重点，以满足实际需求，形成不同改造风格和特色。”省住房城乡建设厅城市建设处负责人说，各地推行区块化改造模式，将老旧小区改造作为城市更新的重要内容，与城市公共停车设施提质增量补短板、居住社区建设补短板、城镇园林绿化提升、完整社区建设等专项行动有机结合，合理拓展改造项目实施地域范围，让群众满意。

持续深入改造　惠及26万余户

近年来，江西省持续深入实施老旧小区改造，一大批小区新增了停车位和充电桩、加装了电梯、实施了适老化和无障碍改造。

今年，江西省已在前期排查摸底的基础上，进一步征求了居民改造意愿，把2000年年底前建成需改造的城镇老旧小区纳入2025年改造范围，做到应改尽改。已对2001年至2005年建成的住宅小区，综合考虑小区环境、设施、服务、管理等短板问题，以及居民改造意愿等，适当纳入2025年改造范围。全省新增开工改造老旧小区716个，惠及26.95万户。

摘自　《中国建设报》　甘建