来源：财政部黑龙江监管局

　　黑龙江监管局将财政运行分析评估工作作为职能转型的突破口、推动新时代财会监督高质量发展的重要工作手段。抓好“领”“活”“促”“用”四个环节精准发力，强化财会监督力度，全面提升财政运行分析评估工作质效。  

　　一、突出“领”字，把握“三个关键” 

　　一是坚持政治引领。时刻牢记旗帜鲜明讲政治是财政部监管局应尽之责，监管局党员干部必须始终保持政治上的清醒坚定。牢牢把握财政工作政治属性和财政部门政治定位，自觉扛起贯彻落实习近平总书记关于财政工作重要指示批示精神和党中央关于财政工作决策部署的重大政治责任。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣把党的领导贯彻到财政监管工作全过程各方面，自觉将习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署转化为做好财政运行分析评估工作的具体实践。二是坚持理论引领。始终把政治理论学习作为提升财政监管干部队伍素质和工作能力的重要途径。严格执行“第一议题”制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于财政工作的重要论述，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更好武装头脑、指导实践，进一步有力有效开展财政运行分析评估工作。三是坚持职责引领。坚持守土有责、担当负责、履职尽责，认真落实财政运行分析评估工作主责主业。紧紧围绕财政收入、兜牢基层“三保”、省以下财政体制改革等重点事项开展财政运行分析评估工作。常态化监督中央税收收入和非税收入征缴，开展免抵调库调研、增值税留抵退税调库审核、国有资本经营收益审核。以基层“三保”为核心，对地方“三保”支出、库款保障水平等进行常态化分析。 

　　二、聚焦“活”字，抓好“三个创新” 

　　一是灵活创新工作思路。面对新时代财政监管工作的新形势、新任务，积极探索创新工作思路。注重运用系统思维、战略思维和底线思维，从全局高度谋划工作，确保财政运行分析评估工作的系统化、精细化、标准化和法治化，不断加强财政科学管理。坚持把财政运行监管从源头贯通到末梢，从组织收入到具体单位预算执行，压实相关主体责任；狠“抠”监管工作细节，通过对全省开展财政运行“立体画像”，运用财政专业性检验地方财政运行相关业务的合规性、真实性；对照各级保障标准，分析评估“三保”预算编报和执行保障是否到位。二是活化监管工作方法。借助平台大数据监测手段，优化工作流程，提高财政运行分析评估工作质效。在收入监测方面，充分利用“大数据平台+实地监测”模式，实现了网上数据对比分析、实地一站式监管，大幅提升了监管工作精准度。运用项目化管理方法，将各项财政运行监管工作任务分解为具体的项目，明确项目目标、责任主体、工作进度和质量要求，加强项目全过程管理，确保各项工作有序推进、按时完成。三是激发干部工作活力。通过营造良好的工作氛围，激发干部的工作热情和创造力。组织“观冰雪美景 迎亚冬盛会”摄影比赛、“凝聚财政力量 厚植爱国情怀”文体活动、种好菜园“责任田”等丰富多彩的集体活动，开展经常性近距离谈心谈话，定期分析研判干部职工思想状态，提振干部队伍“精气神”，不断增强集体凝聚力和向心力。通过“优秀共产党员”等评选表彰活动，树立先进典型，发挥榜样示范作用，在单位内部形成了薪火相传、比学赶超、奋勇争先的良好氛围。 

　　三、着力“促”字，强化“三个举措” 

　　一是促进任务落实。执行力是把党中央决策部署和部党组工作部署不折不扣落实到底的能力。为确保财政运行分析评估工作任务落到实处，建立任务落实机制。根据财政部工作部署和本单位工作实际，制定详细的年度工作计划，将工作任务层层分解，明确责任人和完成时限。实行工作任务“清单+督办”管理，定期对任务完成情况进行梳理和盘点，推动各项工作任务顺利开展。二是促进问题解决。建立健全监管台账，对监管发现的情况进行分类整理，逐一登记台账，加强跟踪落实。定期向财政部报送地方财政运行分析发现有关情况的处理单和季度基层“三保”落实情况台账，及时全面汇报地方落实责任情况，更好发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用。三是促进作风转变。坚持作风建设是永恒的主题，始终把加强作风建设作为一项重要任务来抓。通过加强廉政警示教育、建立健全监督机制等，促进干部职工作风转变。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，切实减轻基层负担。加强对干部职工的日常监督管理，形成了良好的工作作风。 

　　四、注重“用”字，实现“三个提升” 

　　一是用监管成果促进提升监管质效。坚持以监管成果检验工作成效，将监管成果转化为推动财政监管工作发展的强大动力。始终把兜牢兜实基层“三保”底线作为财政运行分析评估工作的重中之重，认真审核县区“三保”预算编制合规性、预算执行“三保”支出的优先顺序、库款保障“三保”正常支出等关键事项，及时形成专题材料。二是用监管经验促进提升工作水平。在财政运行分析评估工作实践中，注重总结经验教训，不断提升工作水平。定期组织开展工作经验交流活动，鼓励干部分享工作中的成功经验和做法，相互学习借鉴，共同提高。对一些具有创新性和推广价值的工作经验，及时进行提炼总结，形成工作案例，在后续监管工作中推广应用。以加强财会监督工作、省以下财政体制改革、非税收入、暂付款等为专题，组织开展讲座、研讨和专题授课，研讨互动，有问有答，通过监管案例积累和经验分享，不断提升监管工作水平。三是用监管实绩提升工作满意度。以财政运行分析评估工作为平台，用心用情与代表委员沟通，在双向交流中深化理解、凝聚共识。紧扣“国之大者”、民之关切，将服务工作作为完善政策、解疑释惑、增进团结、促进财政平稳运行的有力抓手。积极邀请代表委员参与财政运行调查研究，相关工作得到全国人大代表肯定。