苏州：十足诚意换十分满意
近年来，苏州市住房公积金系统深耕“公积金·惠万家”服务品牌，积极呼应民生所盼，秉承“就近办”“方便办”“快速办”的服务理念，打通为群众服务“最后一米”，实现政策直达一线、业务畅通办理，探索出了一系列可复制、可推广的“苏州经验”。2024年，苏州市住房公积金管理中心（以下简称“苏州中心”）通过全国文明单位省级验收。

从“相邻”到“相融”　助力长三角一体化

群众在苏州政务服务“一网通办”服务门户，找到“特色服务”栏目后点击“长三角通办”，再在“特色专栏”内选择“长三角住房公积金服务”，点击“购房提取公积金”，填写申请信息、提取金额后，便可线上跨省提取住房公积金，不用再为开具证明来回奔波。

一直以来，地区间住房公积金无法互通使用成为市民百姓的一大困扰。随着长三角住房公积金一体化战略合作深入推进，长三角地区住房公积金使用已实现“一地认证、全网通办”。

聚焦数据共享、业务通办、风险共治、营商环境共建、宜居政策创新五大领域合作发展，苏州市在省内率先制定《长三角住房公积金一体化发展苏州实施意见》，明确协同完成23项重点工作任务，有效提升长三角住房公积金一体化发展水平。通过建立长三角示范区住房公积金“跨省通办”综合受理服务机制，由“专窗、专区、专人”提供全程一站式服务，目前已实现提前部分偿还住房公积金贷款、租房提取等42项高频业务“跨省通办”。同时依托接入长三角“一网通办”平台，实现购房提取、开具异地贷款证明等8项高频业务“一网通办”。

以苏州中心“长三角生态绿色一体化发展示范区分中心汾湖服务点”为例，升级打造的“云综窗”让办事人员只需依托远程视频交互系统就能实现业务线上视频、在线交流、屏幕共享、文件传输等双向互动，解决异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，极大提升了企业和职工办事便捷度和体验感。截至2024年12月末，汾湖服务点累计办理异地转移接续等各项业务超7.1万笔，涉及资金4.85亿元。

从“足尖”到“指尖”　解决企业跑腿困扰

“现在办理业务不用跑到大厅，各项业务都可以在网上操作，方便又省心。”苏州市某企业负责人事工作的金女士说。

近年来，苏州市住房公积金系统积极推进各项“一件事”落地实施，将住房公积金缴存登记和个人账户设立分别纳入企业开办“一件事”，推动缴存登记、个人账户设立与企业开办同步办理。全市已办理CA数字证书并开通住房公积金网上业务的单位，可以直接在网上服务大厅办理单位汇缴业务申报、单位信息变更基础信息核对、个人账户变更、个人基数调整等多项业务，有效减少企业和职工办事流程、缩短办理时间。在CA数字证书认证的基础上，苏州市还新增电子营业执照认证，明确电子营业执照与纸质营业执照具有同等效力，免去企业使用CA数字证书需要硬件介质的不便，进一步为企业精简手续。

苏州中心创新组建的“一企来办”住房公积金专线服务团队，架起线上服务桥梁，实现企业住房公积金服务“一键直达”。目前，团队配备“企业服务专家”6名，对12345无法解答的企业诉求，通过“专家视频、电话连线”的方式，给予直接、快速、精准答复，保障企业享受更加优质、贴心的服务。2024年，苏州中心共解答企业相关个性化诉求272件，其中企业来电257件、视频连线15件，已全部办结并获得高度好评。

从“见面”到“网签”　实现贷款“云上”办理

近年来，苏州市住房公积金贷款发放金额和笔数持续走高，单一的线下受理模式已无法满足缴存人多元化、个性化的办理需求。对此，苏州中心积极开拓线上业务办理渠道，搭建6个自建线上渠道和6个政务服务平台的线上服务网络，实现81项个人业务线上不见面办理，2024年线上业务量占比高达95%。

“贷款业务由于多环节、多主体、长流程的复杂业务特性，此前尚未全面实现线上化，与缴存人日益增长的贷款办理需求不相适应。”苏州中心副主任任苑菡介绍说，面对群众使用需求，苏州市积极“破题”，于2024年推出住房公积金云贷业务，率先搭建住房公积金贷款申请、审批、签约、抵押到发放全流程线上办理场景。

据介绍，云贷业务将贷款办理的九个步骤全面迁移至线上平台，用户可在任何时间、任何地点从官方权威平台“苏周到”APP或商业银行APP登录，在线完成全部贷款手续，无需往返跑腿，也无需提交纸质资料，实现全要素100%线上流转、全市域100%应用。通过苏州中心、商业银行、担保公司三方并联审批，将贷款受理到放款全流程时间由平均7天缩短到最快半天。

从“月缴”到“随意”　顺应灵活就业人员需求

“‘乐居苏城’产品特别适合我们月收入不稳定的群体，自由度很高，在享受住房公积金低利率贷款的同时，账户里的钱还有理财收益，对灵活就业人员来说很友好。”从事房产中介工作的黄先生近期准备在苏州买房，了解“乐居苏城”产品后，当下决定开户办理。

作为全国首批开展灵活就业人员参加住房公积金制度的试点城市，苏州市紧扣新就业群体需求，于2024年4月推出“乐居苏城”存贷产品，实现“缴存即开户”，开启了产品化缴存住房公积金的创新模式。

据介绍，“乐居苏城”产品区别于以往按月缴存的住房公积金产品，为灵活就业人员开设了一个“零存零取”的住房公积金账户，购买时间、购买次数和购买金额都没有限制。用户只要开户就能享受100元补贴，在1.5%的存款年利率基础上，还有1%的年度缴存补贴，年化收益率达到2.5%，缴存满6个月即可享受住房公积金贷款权益。购买后，可随时部分提取或销户提取账户余额；租赁住房时，还可用于支付租金。灵活就业人员可通过多个手机APP等线上渠道和住房公积金服务大厅、承办银行网点等线下渠道购买产品，同时支持银行卡、数字人民币及支付宝、微信聚合支付等多种购买方式，为灵活就业群体提供更多支付选项。

“2024年，全市灵活就业人员新增开户24.6万人，同比增长97%；新增实缴20.4万人，同比增长300%；新增实缴金额5.4亿元，同比增长256%；累计38.3万名灵活就业人员参加试点，四项指标均跃升全国试点城市第一。自‘乐居苏城’存贷产品发布以来，灵活就业人员开户数量大幅攀升，共吸引15.3万人开户、购买金额2.23亿元。”任苑菡说。 摘自　《中国建设报》　　王璇