财政部广东监管局：牢记嘱托 感恩奋进 一以贯之 推动粤港澳大湾区建设行稳致远
　　推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2024年，在澳门回归祖国25周年、《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布实施5周年、《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布实施3周年、横琴粤澳深度合作区第一阶段发展目标完成之年的重要节点，习近平总书记亲临澳门和广东视察，考察横琴粤澳深度合作区，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为新时代深入推进粤港澳大湾区建设提供了重要指引。近年来，广东监管局深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要讲话和重要指示批示精神，自觉站在服务“一国两制”的高度，将支持粤港澳大湾区发展作为推动党中央重大决策部署落实与服务属地发展的契合点常抓不懈，切实增强推进粤港澳大湾区建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　一是对标落实“澳门+横琴”新示范，扎实开展进出口税收优惠政策调研。习近平总书记强调，“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。2024年3月1日，横琴粤澳深度合作区正式封关运行，实施分线管理。这是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策部署和制度创新，是便利澳门居民生活就业、发挥“两制”之力、推进两地规则衔接和机制对接的制度性成果。在合作区封关运行准备的关键时刻，广东监管局以合作区进出口税收政策为切入口，实地调研合作区“一线”“二线”关口运行情况，与合作区执委会、对口业务主管部门，以及企业代表开展座谈，了解配套政策和管理措施出台情况，分析进出口税收政策实施情况和面临瓶颈，听取部门意见建议和企业心声，从厚植新兴产业优势、丰富政策应用场景、推进两地服务融合等角度提出具体建议，推动“分线管理”制度起好步、迈开步。

　　二是对标落实粤港澳大湾区“一点两地”新定位，跟踪调研重大平台财税支持政策实施效果。2023年4月，习近平总书记视察广东时赋予粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”全新定位，鲜明指出了大湾区未来发展的基础潜力所在、方向目标所指。横琴、前海、南沙、河套重大合作平台，是以点带面推进粤港澳大湾区建设的关键之举。广东监管局充分发挥驻地优势，主动谋划开展中央支持横琴、前海、南沙三大平台财税优惠政策实施情况调研。围绕助力澳门经济适度多元发展目标，重点关注企业所得税和个人所得税“两个15%”优惠政策和科研、产业发展相关支出投入情况。围绕推动规则衔接、机制对接，重点了解横琴、前海、南沙财政体制改革推进情况、青年就业创业情况，形成的调研报告获得广东省政府主要领导批示，更加有效发挥了财政在推进粤港澳大湾区建设中的政策引导、支撑保障作用。

　　三是对标落实建设粤港澳大湾区新要求，纲举目张开展粤港澳大湾区财经形势分析。习近平总书记强调，要积极主动参与粤港澳大湾区建设，整合优质资源，深化协同发展。粤港澳大湾区是我国经济活力最强、开放程度最高的区域之一。各地市肩负着不同的发展战略和重点任务，在产业规划、发展模式上各有特色是集聚各类资源实现高质量发展的重要观察窗口，对研判全国经济形势具有重要参考价值。近年来，广东监管局建立并持续完善对珠三角9市和港澳两地财经形势分析机制，从财政监管视角写好粤港澳大湾区建设这篇“大文章”。一方面，通过抓好抓细与属地财政、发改、工信等业务部门的务实合作，实现主要经济大市经济运行指标数据互联互享。准确把握总体形势。另一方面，立足经济大市改革开放经验充分、物质支撑条件稳定的优势，服务各地在资金支持、要素保障、改革开放、科技创新等领域更好发挥“挑大梁”作用。2024年共形成4篇粤港澳大湾区财政经济形势分析，在对接用好中央系列增量政策、大力提振消费、稳住外需、优化投资等领域提出针对性政策建议，助力经济大市率先实现经济质的有效提升和量的合理增长。

来源：财政部广东监管局 发布日期：2025年02月11日