财政部云南监管局：巧用“四则运算” 推进增值税退税审批工作提质增效
　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署，2024年，云南监管局按照财政部统一要求，抓学习加法赋能、强严管减法祛患、推联动乘法聚势、畅沟通除法疏堵，巧用“四则运算”，切实推进增值税退税审批工作提质增效，助力企业纾困解难。

　　一、抓“学习”，加法赋能，强化政策本领增底气 

　　一是提前学。审批工作开展前安排专门的时间，集中精力重温政策规定内容，进一步剖析政策背景和目的，明确每个审批环节的先后顺序、所需材料。结合以往审批案例分析要点、难点，以学促效，筑牢审批政策基础。二是实践学。向上级学，主动与部有关司局建立常态化沟通机制，遇到政策口径问题及时请示咨询并做好详细记录，方便后续查阅；向身边人学，针对审批中遇到的难点堵点，组织集体研讨，寻求解决问题的最优方案；向税务部门学，聚焦最新税收优惠政策以及退税征管实务，与税务部门沟通了解税收政策的调整方向以及退税征管过程中的实际操作要点，确保退税审批工作与税收政策和征管要求紧密衔接。三是总结学。年度审批工作结束后，启动复盘总结工作，回顾梳理审批流程各环节，提炼出高效审批、精准把握政策的经验做法；分析存在问题，寻找改进方法，促进退税审批工作在后续年度不断提质增效。 

　　二、强“严管”，减法祛患，规范审批行为助提升 

　　一是严守内控制度，落实岗位职责。按照内控管理要求，通过“受理、初审、复审、复核、终审”五个环节层层把关，对每笔申请严格审查，确保退税准确、规范。特别是设立退税“受理专岗”，在规定时间内受理并填写申报情况表、核批承办稿、收入退还书，仔细核对企业提供的各项信息，确保数据真实、完整，严格把控审批入口关。二是注重痕迹管理，保障过程规范。建立规范高效的审批流程，做到审批一笔，寄送一笔，登记台账一笔，使得流程可追溯。每户次退税工作完成后，及时归集整理相关资料，做好归档工作。同时，运用信息化手段，对重要档案进行电子存档，实现纸质档案与电子档案的双重备份，便于后续查阅和利用。三是定期上报，随时掌握企业退库情况。按月定期向部报送《财政收入监管情况套表》，登记办理收入退库情况。对比不同月份、不同年份的退库数据，分析掌握同期退库金额增减变化，重点关注金额变化较大以及以前年度申请退税但本年度未申请的企业，及时联系了解具体情况。 

　　三、推“联动”，乘法聚势，构建共管格局聚合力 

　　一是联合云南省税务局实行信息共享。年初以正式文件形式商请省税务局协助提供退税企业上年度增值税分月收缴、入库情况及享受留抵退税等税收优惠政策情况，摸清退税底数。年度退税办理过程中，定期向省税务局推送企业退税办理信息，建立退税信息共享机制，交叉比对退税情况，有效降低退税风险。推送前，对信息进行严格审批，确保数据的准确与完整。二是做实与国库对账工作。与国家金库云南省分库建立月度对账机制，发现问题及时督促整改，确保退税金额无误、预算级次准确。在月度对账的基础上，年底再次核对确认不同预算级次退税金额，发现账目差异或问题，及时与国库工作人员沟通，切实保障退税金额准确无误。 

　　四、畅“沟通”，除法疏堵，提高服务质量增效能

　　一是与企业建立日常沟通机制。在严格管理、保障安全的前提下，建立专门用于退税工作交流的微信工作群，年度退税工作开展前，提前发送工作通知，方便企业合理安排工作时间、有序完成退税申报。对首次办理退税的单位，在申报流程、口径计算等方面给予耐心指导；对审批中遇到困难的退税单位加强过程指导，耐心指导某州市融媒体中心逐条核对明细账和纳税申报数据，查找差异原因，帮助顺利完成退税。审批后及时通知相关单位办理退税，专人跟踪退税办理进度和款项到账情况。二是主动作为，沟通退税信息。针对2024年未收到资源综合利用退税复核申请这一情况，主动与税务部门联系沟通，掌握企业未申请原因，确保资源综合利用退税政策落实到位，符合条件的企业应享尽享政策红利，为企业的发展提供有力支持。来源：财政部云南监管局