三门峡全力构建竞争有序的政采市场环境

本报讯 记者袁瑞娟 通讯员王科伟报道 记者近日从河南省三门峡市财政局获悉，2024年以来，三门峡市财政局创新机制、优化服务，通过“三聚焦”，全力构建统一开放、竞争有序的政府采购市场环境。

聚焦“急难愁盼”，精准施策助企纾困。三门峡市财政局积极落实“稳经济一揽子措施”，加大对中小企业扶持力度。将面向中小企业采购预留份额提高至40%，其中预留给小微企业的比例不得低于70%；取消政府采购项目投标保证金，免收招标(采购)文件费、鼓励免收履约保证金；搭建“银企”对接平台，积极推行“政采贷”；政府采购项目将小微企业报价扣除提高至顶格20%优惠参与评审；政府采购网上商城采取“信用+承诺”入驻制，真正让供应商入驻商城实现“零费用”。据统计，2024年，全市政府采购合同授予中小微企业的合同金额达50.10亿元，占政府采购合同总金额的88%。累计减免政府采购项目各类保证金约4.5亿余元。累计为35家中小微企业提供69笔合同融资业务，融资规模达3.48亿元，极大地缓解了中小微企业的融资难、融资贵问题。网上商城累计入驻供应商350余家，上线产品600余种，采购金额达3500余万元。

聚焦深化改革，流程优化提质增效。三门峡市财政局纵深推进政府采购“放管服”改革，打造一流政府采购营商环境。按下采购服务“快进键”。加快推动政府采购数字化、智能化发展，率先在市、县两级实现政府采购全业务、全角色、全流程网上办理，让“数据多跑路，人员不跑腿”“一网通办”的新采购模式得到各方用户的广泛认可和好评。打通远程评标“快车道”。利用标准化公共资源交易平台，力推“不见面”远程开标，率先打通跨省、跨地市、跨县区远程异地评标路径，探索创新合作机制，突破场地、专家等资源的限制，拓展资源共享和利用空间，提升评审效率和质量，全市政府采购项目实现市县一体化，“不见面”开标和远程评标实现常态化。打好政采改革“组合拳”。率先从规范政府采购需求源头抓起，指导采购人充分调研项目需求，科学编制采购文件。出台政策文件，从资金落实、意向公开、内控制度建立等方面强化管理服务；探索政府采购绩效管理，以重点领域和重点项目为切入点，推动监管导向从重程序向强结果转变，推动政府采购高质量发展。

聚焦市场公平，营造有序采购环境。三门峡市财政局将妨碍政府采购公平竞争的规定、做法纳入常态化监督检查工作，清理各类隐性门槛、不合理限制和壁垒，同时持续清理政府采购领域排斥外地、外省、外资企业的行为，切实保护企业自由参与政府采购。进一步完善对未中标(成交)供应商原因告知机制，要求采购人和代理机构在发布中标公告的同时发布未中标供应商未中标情况及原因，切实保障企业参与政府采购的知情权。建立政府采购信息公开工作机制，明晰责任分工，切实履行好信息发布的监管责任和义务，进一步维护政府采购市场公平公正、竞争有序，防范和惩治供应商串通投标的不正当竞争行为，促进诚信政府采购营商环境建设。