推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措,对于激发市场活力、实现经济持续稳定增长具有重要作用。宁波监管局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照财政部党组工作要求,积极发挥监管职能,精准施策,推动促消费政策落地见效,助力属地经济高质量发展。
一、精心谋划部署,夯实工作根基
一是深入学习,掌握政策内容。认真学习中央促消费政策和属地配套措施,深刻领会推进促消费政策的重大现实意义,组织专题学习,深入分析政策的核心要点、任务目标和实施路径,切实吃透弄通政策精髓要义。结合属地实际,梳理政策落地的重点领域和关键环节,明晰政策方向,为开展后续工作奠定坚实基础。二是摸清底数,关注消费态势。一方面,通过走访企业、商场等消费场所,与经营者及消费者面对面交流,了解市场需求及消费热点。另一方面,积极对接相关部门,多渠道获取属地近年来消费数据,分析消费增长趋势、消费结构变化等,结合公众消费意愿统计调查情况,准确把握消费市场脉搏,为政策实施提供有力数据支撑。三是加强宣传,提高政策知晓度。利用多种渠道,加大对中央促消费政策的宣传力度,提供政策咨询,帮助各方更好地理解和运用政策。通过实地走访,宣讲相关政策,解惑答疑,让企业、商户及时了解政策内容和优惠措施。与地方商务、财政、税务等部门开展促消费政策研讨活动,多角度交流政策实施情况,进一步凝聚共识,合力推动政策落地。
二、服务中心大局,加快政策落地步伐
一是践行服务理念,强化为民宗旨。切实增强主动服务、靠前服务、精准服务意识,通过实地走访、座谈调研等方式,听取企业在政策推进过程中遇到的情况以及对促消费政策的需求期盼,及时回应企业、商户及消费者关于促消费政策的关注点。深化大数据分析,强化综合研判,积极向上建言献策。二是建立协同机制,形成工作合力。主动加强与地方商务、财政部门的沟通协调,跟踪政策落地和实施细则制定、财政资金分配和拨付补贴进度等情况,并结合工作实际,联合组织专项工作现场核实。搭建信息共享平台,及时交流政策执行情况,研究解决方案,形成信息共享、力量互补、团结协作的高效运转机制,共同推动政策稳步实施。三是聚焦资金管理,加强审核工作。实时掌握财政资金分配下达支出情况,确保补贴资金规范使用、消费者切实受益。认真落实汽车以旧换新补贴资金审核要求,以全国汽车流通信息管理系统为依托,扎实高效开展审核工作,对旧车报废、新车购置等重点环节开展现场抽查,形成审核清单反馈相关部门,并结合审核情况形成意见建议报送部内相关司局,为进一步完善政策提供有力支持。
三、履行监管职能,发挥就地就近优势
一是深入调查研究,掌握政策实施情况。区分主管部门、商户企业、金融机构、消费者等不同群体跟踪政策实施情况,选取部分有代表性的商户企业进行实地走访,深入了解促消费政策推进情况和政策实施效果,聚焦政策实施过程中需要重点关注的事项,收集分析各方意见建议,为上级科学决策提供有力参考。二是关注重点领域,提升监管效能。聚焦汽车、家电等重点消费领域,实时了解相关主管部门的资金调剂情况,延伸掌握区县工作进展,科学评估政策实施效果。加强对专项补贴资金的管理监督,重点关注资金分配、使用和管理情况,形成监管业务全流程闭环管理。三是健全跟踪机制,强化监管成果。采取监测消费补贴核销进度、资金支出进度等方式,定期跟踪评估政策执行情况,关注地方自主扩展家电品类、地方补贴资金到位等情况,确保补贴发放、优惠措施等符合政策要求,资金专款专用。强化监管成果利用,阶段性总结促消费政策实施经验,确保党中央决策部署落地落实。