湖北宜昌伍家岗区：以“大代理”构建政采合作新模式

本报讯 近年来，湖北省宜昌市伍家岗区财政局坚持“大代理”理念，多措并举营造“以竞促进、专业高效”的代理业态，构建政采合作新模式。

据了解，伍家岗区财政局强化代理机构对政府采购项目开展全生命周期的系统服务实践，引导代理机构从零散环节的服务向全过程系统服务进化，走专业化道路，提升系统服务能力。

同时，指导代理机构建立市场调查机制，运用专业技术工具，定期收集分析市场信息，为采购人提供准确的分析参考。深入了解采购需求、预算和预期目标，确保采购方案符合采购人的实际需要，基于市场调查和专业知识储备提供科学的采购建议。定期培训交流，深化行业合作。加强代理机构与行业协会及其他专业机构交流合作，推动市场资源互通与信息共享。

伍家岗区财政局以“严格监管+贴心服务”相结合的模式，结合本地市场，培育一批高水准的代理机构，助推区域代理行业从“重程序的合规性”代理向“重服务的专业化”全链条代理转变。引导代理机构遵循良性竞争原则，增强自身综合实力。夯实代理机构依法执业能力，加强源头治理，为采购人降低风险，促进代理行业规范化、法治化发展。

在代理机构内控层面，伍家岗区财政局引导代理机构健全服务管理体系，协助代理机构建立激励机制和内部考核体系，对服务过程进行监督和评估。在财政部门监管层面，对代理机构开展执行情况检查，综合考察项目全流程代理服务专业素质、服务水平及规范程度，结合“四方评价体系”评价结果对代理机构业务能力建设及改革成效进行评估；加强考核结果运用，将检查发现的负面行为纳入《伍家岗区政府采购负面清单》，营造公开、公平、公正、诚信的政府采购市场环境。

（邓晖 吕丹琦）