新疆监管局：点上发力“两头抓” “三度合一” 助推干部教育培训更“走心”
　　干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。新疆监管局深入贯彻党的二十届三中全会精神，积极落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，以品行能力、理论实践、严管厚爱为出发点，精准发力、有的放矢，不断提高干部教育培训的“精度”“效度”“力度”，以“三度合一”助推干部教育培训更“走心”，努力使全局干部特别是青年干部成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。

　　一、“品行能力”两头抓，以“正”为“根”提“精度”  

　　品行是根基，能力是枝叶。只有根基稳固，枝叶才能繁茂。新疆监管局以忠诚干净担当的高素质专业化干部为标准，统筹推进素质培养、知事识人，凝聚风清气正、干事创业的职场正能量，以“正”为“根”不断提升干部教育培养“精度”。  

　　（一）建强政治引领，“正心”修品行。局党组聚焦党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动全局干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合《中国共产党纪律处分条例》，督促党员干部从里到外、从上到下反复照一照，照出存在的问题和不足，在自律自励、自警自省中做到“明纪律己”，以“惓惓之忱”修身养性，沉淀出对党忠诚的“风骨品行”。  

　　（二）突出事业为先，“正身”强本领。本领强，则底气足；底气足，则事业兴。通过集中培训、专题学习、组织生活会等多种形式，请各处室业务骨干结合工作实际和属地特色，讲解热点、难点问题，分享实战“干货”，起到弥补业务短板，把握行业动态的良好效果。同时，立足财政监管职能定位，在财会监督、绩效评价、地方财政运行监控、部门预算监管等关键岗位、重点工作中放手使用优秀干部特别是青年优秀干部，为其树立“为政贵在行”的理念。  

　　（三）抓好选人用人，“正行”促新风。前移考察关口，盘活用好现有编制，分析现有人员专业、能力、特长等结构，加大对干部日常考察识别和分析研判，以“行”为根刻画干部个性特点，多维度印证干部综合素质，为选人用人提供科学依据。始终坚持好干部标准，坚持品行能力并重、人岗职责相适，形成良好的用人导向和制度环境，在干部培养锻炼、监督检查、选拔任用等方面始终把讲政治和强本领的有机结合贯穿全过程，切实将干部个人的成长成才融入到财政监管事业发展中。  

　　二、“理论实践”两头抓，以“活”为“水”提“效度”  

　　理论蕴含广，实践作用大。新疆监管局总结出“学习+实干+创新”的教育培训方法，以工作需要和解决问题为导向，坚持在学习钻研中提升能力、在实践探索中丰富阅历、在理论与实践的“对对碰”中“碰”出创新这个“源头活水”。  

　　（一）“活”用学习方法，强理论。新疆监管局以政治理论学习为统领、业务学习为主线。一方面，通过开展“三会一课”、主题党日、联学联建等活动，依托“共产党员网”“学习强国”等数字化平台，强化政治理论学习。另一方面，通过业务培训、集中学习、处室研讨等形式，结合财政部门户网站、财政干教网络平台、参加财政部培训班等方式方法，强化专业理论学习。此外，鼓励干部积极参与各类调研、竞赛、征文、评比等活动，营造出横向比较知“薄弱”、相互学习促“成长”的良好学习环境。  

　　（二）“活”用岗位历练，重实践。“从无字句处读书”，就是要在“实践锻炼”中摸索前进。通过落实交流轮岗制度，鼓励干部走上不同岗位、走出舒适区，拓宽眼界视野、丰富知识结构、相互取长补短。积极发挥“传帮带”机制作用，帮助年轻干部迅速熟悉财政监管业务和过往经验教训，让年轻干部的创新与活力在现实工作中形实兼备。同时，结合各项重大检查核查工作、重点课题调研、财会监督专项行动、驻村及挂职等急难险重任务，让财政监管事业在优秀干部的推动下兴旺发达，优秀干部在干事创业的过程中实现价值，切实推动自我完善与自我提高。  

　　（三）“活”用创新方法，提质效。考虑到新疆地理位置和人文环境的特殊性，新疆监管局将财政监管工作同民族团结和地区稳定工作创新结合，通过“访惠聚”驻村工作队、维稳值班、“民族团结一家亲”等，引导全局干部学用结合，主动服务民生重点领域工作。同时，积极引入现代信息技术和手段，不断提高财政监管工作质效水平，进一步克服单位人员少、管理地域广、检查规模大等现实矛盾和困难。此外，督促引导干部在工作中加强与各部门的纵向横向交流合作，借鉴各领域先进做法和理念，以信息、报告的形式不断总结过程中的经验和教训，争取在实践中创新流程、改进模式，化繁为简、提高效率。  

　　三、“严管厚爱”两头抓，以“纪”为“刀”提“力度”  

　　求木之长者，必固其根，欲树之盛者，必修其枝。新疆监管局紧紧抓住《中国共产党纪律处分条例》这一重中之重，挺纪在前，以“纪”为“刀”，秉持严管与厚爱统一、约束与激励并行的理念，修剪掉干部成长过程中的“歪扭”和“瑕疵”。  

　　（一）执“纪”促严管，铸钢筋铁骨。“好干部是选出来的，更是管出来的”。一方面，坚持用制度管权管事管人，制定印发《2024年机关纪委工作计划》，积极发挥纪检组长、机关纪委、各支部纪检委员作用，切实把纪律的刚性约束力转化为干部慎独慎行的外部强制力。另一方面，运用谈话提醒、廉政约谈、内控监督检查等措施，认真贯彻落实“四逢四必”制度，坚持并不断完善“四必谈”廉政提醒制度，全方位强化监督提醒，以持续性的严管为全局干部熔铸“钢筋铁骨”。  

　　（二）明“纪”显厚爱，重赋能加持。一方面，明白纪律规矩不是束缚手脚的“紧箍咒”。不断完善容错纠错机制和激励措施，鼓励干部在“挫折”里磨炼心境，于“犯错”中吸取教训，使干部在干事创业时能够放开手脚，激发工作积极性和创造性。另一方面，理清“严是爱、松是害”的逻辑关系。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”，新疆监管局坚决拔除“违纪只是小节、违法才去处理”的苗头性错误，改“被动等待”为“主动出击”，重点加强对廉洁纪律、网络安全、保密要求等方面的监督检查，防止小错酿成大错、违纪走向违法，时时刻刻帮助全局干部在纪律红线前守牢站稳。此外，严格落实党内关怀激励制度。重大节日局党组带队走访慰问送关怀、落实落细“党建+工青妇”工作机制、及时关心基层干部在专项工作中遇到的问题困难等，实实在在为全局干部传递党的关怀和局党组的关爱。  

　　（三）履“纪”明底线，强政治生态。一方面，对内认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会和全国财政党风廉政建设工作会议精神，常态化释放纠治“四风”全面从严、一严到底的强烈信号，切实转变机关作风。另一方面，对外认真落实《财政部新疆监管局廉政工作办法》要求，结合《财政部狠刹违规吃喝歪风专项整治行动工作方案》，自觉把财政监管工作置于全方位、全过程监督之下，严防任何可能发生腐败的“每一公里”，以严的态势做到公私分明、清正廉洁，对检查中发现的问题，不徇私情、不掺杂念，保持“零容忍”态度，严肃财经纪律、维护经济秩序、净化市场环境，持之以恒营造出风清气正、积极向上的政治生态。  

发布日期：2024年11月18日