浙江省玉环市财政局：加深监管服务有机融合  打造乡镇财政智联贯通“廉合体” 

　　2023年以来，玉环市财政局以清廉财政建设为统揽，聚焦基层财政管理廉政风险防控，坚持清廉财政建设和基层财政智治深度融合，创新推出财政业务科室联系乡镇财政管理工作机制，推行“玉财智管家”“浙里基财智控应用”双平台运作，构建形成“线上+线下”监管服务架构，打造乡镇财政智联贯通“廉合体”，助力打造新时代清廉财政建设示范高地。 

　　一、创新服务基层新机制。一是推出业务科室联系乡镇财政管理工作机制。成立业务科室联系乡镇财政管理工作领导小组，统筹指导乡镇财政管理工作，由14个业务科室设立联系专员、建立联系小组，采取线上业务指导和实地“组团式”或“抽调式”走访结合方式，形成一对一联系，在一年内开展不少于6次实地走访，汇总接收对应联系乡镇日常反馈的问题，帮助解决基层财政管理重难点问题。二是明确乡镇财政管理联系内容。围绕预决算管理、收支管理、往来款管理、政府采购管理、票据管理、国有资产管理等9个方面联系内容，由各业务科室结合自身职能，借力“玉财智管家”“浙里基财智控应用”双平台运作，积极开展联系指导工作。三是建立联系清单报备案制度。由业务科室在完成联系指导工作后，结合实地走访、调研中存在的问题进行仔细梳理并提出合理化建议，填报联系清单并完成报备案，形成“发现问题—分析原因—落实情况—推动整改”闭环管理。自推行财政业务科室联系乡镇财政管理工作机制以来，累计参与人次达80人次，覆盖全市所有乡镇（街道）及经济开发区，解决乡镇财政管理问题共35条。 

　　二、开辟财政服务新途径。一是推动信息共享，打通部门壁垒。坚持问题导向，通过座谈交流、现场办公等方式，深入查找关键领域、关键环节中存在的具体问题，分析研判并分类分层收集汇总问题清单，与相关部门主动衔接相关业务事项，形成“1+1＞2”的有效合力，逐步形成部门合作、社会协同、公众参与的协同共治新格局。二是推深管理下沉，延伸服务触角。深入走访对接村社，听取基层心声，详细了解村情民意，充分掌握群众所需所盼所想，为今后各镇街重点热点项目建设和财政事业发展提供更加科学合理依据，让预算编制更“接地气”，推动传统的职能型财政部门向服务型智慧财政转型。三是推进实干笃行，当好财务管家。坚持大局意识，统筹谋划做好基层财政管理研究，着力在集中力量办大事、聚焦民生办实事、深化改革办好事上下功夫，有效发挥“财务管家、经济智囊、绩效督查专员”作用，全面加强财政综合保障能力。 

　　三、搭建实践锻炼新平台。一是扎根基层聚民心。积极选派2名骨干力量深入一线担任结对村第一书记、农村指导员，扎根结对村实际，充分发挥财政专业特长，宣传财政政策，加强村级财务指导，助力推动乡村振兴战略实施。二是强化培训练内功。搭建多元化教育培训平台，组织财政部门、各镇街财政办联合开展干部综合素质提升培训、财政业务知识培训等，开启常规业务与改革重点相统筹、能力提升与素质培养相兼顾的教育培训模式，深化业务交流促进共同提升，不断提高基层财政管理水平。三是重塑干部变革力。把落实执行业务科室联系乡镇财政管理制度作为强化财政干部实践锻炼、健康成长的重要途径和手段来抓，积极推动干部“走出去”，激励干部“蓄能充电”，实现财政干部变革能力提升与基层乡镇财务干部工作潜能激活“双赢”。  
 来源：浙江省财政厅办公室  发布日期：2024年01月24日