财政部新疆监管局：巩固深化主题教育成果  做好“三个一”推动财政监管工作走深走实

　　近期，新疆监管局不断巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续将主题教育与兵团财政监管工作相结合，坚持系统思维和问题导向，不断创新监管模式，做好“三个一”切实推动财政监管工作走向深入。  

　　一、主题教育引领，激发干部干事创业“一条心”  

　　新疆监管局以主题教育为引领，开展以学促干活动，激励、引导党员干部深入基层，不怕困难、敢于担当作为，不断提升干部队伍的凝聚力和战斗力，激发干事创业“一条心”的激情和活力。  

　　（一）加强学习，提高政治站位。政治理论学习同业务知识能力学习相结合，既要坚定干部的理想信念，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，又要提高综合素质和能力。在财会监督和预算执行监督专项行动中，局相关处室利用工作间隙，参与各级财政系统依托当地红色教育资源，开展联建活动。通过重温入党誓词、参观党的光辉历程等形式，既激发干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热情，提升为群众服务的思想意识，又增长见识和业务技能，提高政治站位。  

　　（二）建强队伍，提升核心驱动力。新疆监管局认真学习领会习近平总书记关于抓好执政骨干队伍和人才队伍建设的重要要求，不断完善财政干部挂职锻炼机制，提高干部履职能力。一方面，在财政监管工作中，坚持从基层挑选优秀干部到各处室挂职，既增加新鲜血液、提高业务技能，又丰富基层财政人员阅历、提升综合素质。另一方面，利用各类现场核查工作，下派干部深入基层，以干代培，真正地融入群众，解决问题，在基层锻造过硬的本领，持续提升服务能力，为民排忧解难。  

　　（三）正向激励，释放干事创业活力。一是积极组织干部观看《榜样》系列节目，树立正向典型，激活学习榜样精神动力。二是针对真抓实干、敢于创新的干部，实行容错机制，让干部能作为、敢作为、敢创新。三是组织开展干部职工谈心谈话活动，严管与厚爱并重。一方面，积极参加警示教育活动、组织观看警示教育片，明确行为边界，不触碰红线底线，形成风清气正的政治生态。另一方面，处室负责人带头开展干部职工谈心谈话活动，激励干部想干事、能干事、干成事，提升干部的创造力、凝聚力。  

　　二、统筹协调合理配置，打造财政监管“一盘棋”  

　　新疆监管局通过统筹协调、日常+专项、借智借力的监管措施，提升系统观念，形成财政监管“一盘棋”的格局。  

　　（一）统筹协调，扎实履行监管主体责任。面对新形势新任务，新疆监管局各处室持续强化政治担当，坚持“以政领财、以财辅政”理念，积极融入财政主体业务，扎实履行财政监督主体责任。在今年的财政监督工作中，纵向加强与财政部相关司局的请示汇报，畅通信息上传下达渠道，精准把握任务目标和监管要求，提高工作质量。横向加强与当地各级财政、税务等行业主管部门的协同联动，积极推动各级财政及主管部门夯实主体责任，明确职责分工，细化业务流程，有序谋划和开展好各项监管工作，形成同向发力、良性互动局面，提升耦合效应。  

　　（二）日常+专项，构建监管新机制。新疆监管局不断改进监管机制，实行“日常+专项”“一查多项”的监管机制，积极梳理各项监督任务，将专项监督充分融入日常监管工作中，做到及时发现问题、整改问题，真正把问题解决在萌芽之时。在核查过程中，将财会监督和预算执行监督专项行动、绩效管理、专项转移支付等监管工作整合，拓展监督范围，形成“一查多项”。  

　　（三）借智借力闭环管理，提升监管质效。新疆监管局联合当地各级财政部门、行业主管部门等单位专业人员协助参与监管工作。在实地核查前，成立核查工作组，认真查阅收集相关政策文件，集中学习交流、借智借力、凝聚共识，做到核查人员知政策、懂方法。核查组根据核查人员自身经验和能力，对核查工作进行合理配置，采取分工不分家、集中分散相结合的方式，坚持民主集中讨论，形成共商共议的工作氛围。核查过程中工作人员既要仔细认真、实事求是地对每个问题的基本情况进行描述，又要透过现象看本质，找出问题产生的原因，提出整改意见措施等，使每个人的工作均形成闭环管理，提升监管质效。  

　　三、整合系统信息，搭建财政监督“一张网”  

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要讲话精神，新疆监管局主动将收集的各项系统信息融入日常监管工作中，搭建起财政监管“一张网”工作思维，利用大数据、信息化更好地服务于监管工作。  

　　（一）夯实信息数据基础。利用预算管理一体化系统、直达资金系统、预算执行监控系统等系统信息数据，进行收集、整理、比对，找出差异数据产生的原因，并及时反馈财政和相关主管部门，进一步整改和完善数据信息质量，确保数据真实、安全、准确，不断夯实信息数据基础。  

　　（二）实现信息数据共享。摸清财政系统信息数据和相关主管部门系统信息数据背后的相互关系，对地方财政报送的数据和相关系统提取的信息数据实行动态分析，打通数据闭塞。全力协助地方预算管理一体化平台相关模块开发，推进系统信息数据集中化，增强信息互访功能，实现信息数据共享，让数据服务于监管。  

　　（三）助力预算管理一体化平台建设。新疆监管局不断加强对预算管理一体化系统的学习和运用，持续做好预算管理一体化系统数据质量核查工作。同时通过基层的实践沟通，提出改进意见，进一步完善预算管理一体化系统建设，助力实现财政数据“一张网”。  

　　下一步，新疆监管局将结合业务实践，从加强队伍建设抓起，通过统筹协调合理配置、利用信息化大数据等举措，多元化应用学习成果，将主题教育贯穿于中央重大财税政策的落实、各项民生政策的落实以及助力当地经济社会高质量发展等工作中，不断提升监管效能。 

来源：财政部新疆监管局  发布日期：2023年10月30日